1月19日，天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會發(fā)布了《2014年食品安全監(jiān)管 報告 》。《 報告 》包括食品安全主體管理、食品安全質(zhì)量監(jiān)測、食品安全監(jiān)督檢查三個方面的情況，多方入手，嚴把百姓“舌尖安全”關(guān)。

　　創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制

　　天津市創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制，積極推進食品監(jiān)管體制機制改革，整合食品安全監(jiān)管職能，維護百姓“舌尖上的安全”。該市成立了市、區(qū)縣兩級稽查執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級管理，落實市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居社區(qū)四級責任。在全市建立區(qū)縣有食安辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有監(jiān)管站、村居有監(jiān)控點并配備協(xié)管員的食品安全三級工作責任網(wǎng)，充分發(fā)揮風險排查、信息報送、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育的作用。

　　據(jù)統(tǒng)計，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街共建成264個食品安全監(jiān)管站，配置603名專兼職監(jiān)管員，聘用5353名食品安全協(xié)管員，津南區(qū)、和平區(qū)向社會聘請了1500余名食品安全志愿者，夯實基層監(jiān)管基礎。

　　“七舉措”強化食品安全監(jiān)管

   　一是創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制。成立了市、區(qū)縣兩級稽查執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級管理，落實市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村居社區(qū)四級責任。

　　二是完善食品監(jiān)管制度責任體系。市政府與各區(qū)縣、相關(guān)部門簽訂食品安全工作（目標）責任書，監(jiān)管部門與食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂食品安全承諾書，區(qū)縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂責任書，并將食品安全工作納入單位和領(lǐng)導干部績效考核的重要內(nèi)容。

　　三是強化食品安全檢驗檢測。圓滿完成國家食品藥品監(jiān)管總局食品安全檢測抽檢任務，并上傳檢驗數(shù)據(jù)823批次，其中不合格食品25批次。

　　四是大力開展食品安全專項整治。組織開展節(jié)日期間節(jié)令性食品安全專項檢查、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等場所駐點巡查監(jiān)督、食品安全風險排查和專項整頓月等，嚴厲打擊危害食品安全的違法行為。

　　五是推進放心食品系列民心工程建設。全市放心饅頭零售網(wǎng)點達1500個，放心豬肉、放心奶、放心菜、放心餐館工程等建設取得成效。

　　六是建立津冀“6 3”食品安全合作機制。西青、武清、寶坻、薊縣、寧河、靜海6區(qū)縣和河北省廊坊、滄州、唐山三地簽訂了《津冀“6 3”食品藥品安全監(jiān)管合作協(xié)議》。

　　七是營造食品安全共治共管氛圍。利用新聞媒體、網(wǎng)絡，面向公眾組織專題講座、培訓，開展公仆走進直播間、行風坐標和組織社會各界群眾深入食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參觀等多種形式和手段，形成食品安全社會共治共管良好局面。

　　食品安全主體：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果明顯

　　2014年，全市食品工業(yè)主營業(yè)務收入實現(xiàn)2600億元，約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的9%，獲證食品生產(chǎn)企業(yè)平均產(chǎn)值位居全國第一，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果明顯。本市獲得 食品生產(chǎn)許可證 的企業(yè)共有1203家，總計獲得證書1631張，涉及28大類食品。食品添加劑獲證企業(yè)數(shù)129家，證書129張；食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)261家，證書266張。

　　截至2014年底，全市持有食品流通許可證的經(jīng)營者實有58085戶。2014年，全市建立市級食品安全管理示范店40戶、區(qū)縣級食品安全管理示范店648戶。

　　2014年，全市企業(yè)共注冊保健食品品種358個，保健功能主要集中在增強免疫力、輔助降血脂、緩解體力疲勞和抗氧化等類別中，全市共有40家（實體） 保健食品 生產(chǎn)企業(yè)， 保健食品 經(jīng)營企業(yè)約4600家，經(jīng)營場所主要為商場、超市、藥店、專賣店等。

　　截至2014年底，全市持有餐飲服務許可證的經(jīng)營者實有18130戶，從全市餐飲服務環(huán)節(jié)業(yè)態(tài)分布來看，公共餐飲中的中小餐館和小吃店是餐飲食品安全日常監(jiān)管的重點場所。單位食堂、學校食堂和工地食堂占和集中供餐單位是預防群體性食物中毒重點場所。

　　食品安全質(zhì)量監(jiān)測：放心食品放心吃

　　2014年，本市對乳制品、肉制品、食用油及油脂制品、食品添加劑、化妝品等33大類食品及相關(guān)產(chǎn)品開展了監(jiān)督抽查，共抽查了2659批次的產(chǎn)品，合格2615個批次，合格率為98.35%，針對食品添加劑問題實施風險監(jiān)測2591批次，檢出55批次存在質(zhì)量問題，問題樣品檢出率為2.12%。

　　2014年，本市流通環(huán)節(jié)對3154個批次食品開展了抽樣檢驗，合格率為85.55%，其中，質(zhì)量合格率為92.83%。截至2014年底，累計查處案件72件，查獲不合格食品359.44公斤，罰款54.62萬元，集中曝光了25家經(jīng)營者銷售的30個生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的38個批次的質(zhì)量不合格食品。

　　2014年，組織開展了對減肥、增強免疫力、緩解體力疲勞、改善睡眠、輔助降血糖、輔助降血壓共6類200批次 保健食品 進行非法添加化學物質(zhì)快速檢測，對輔助改善記憶、通便、清咽等15類250批 保健食品 進行監(jiān)督抽驗。對增強免疫力、緩解體力疲勞、增加骨密度等16類250批產(chǎn)品開展安全風險監(jiān)測工作，監(jiān)測項目包括標簽標識規(guī)范性監(jiān)測、膠囊殼中的鉻、塑化劑、金屬元素（鋁、鎘、總鉻、銅、鋅、鎳）、農(nóng)藥殘留、防腐劑和色素。

　　2014年，本市餐飲環(huán)節(jié)對524個批次食品開展了抽樣檢驗，抽檢結(jié)果顯示，抽樣合格率為73.50%，食品安全質(zhì)量合格率為98.09%。充分利用抽檢結(jié)果，查處違法經(jīng)營不符合食品安全標準的案件。截至2014年底，餐飲服務環(huán)節(jié)累計查處案件129件，查獲不合格食品363公斤，罰款44.88萬元。在餐飲服務環(huán)節(jié)嚴把采購、入庫、出庫、結(jié)算等關(guān)口，強化索證索票制度落實，實行大專院校食堂大宗食品統(tǒng)一采購，倡導餐飲服務環(huán)節(jié)廠店對接、農(nóng)店對接等措施取得一定成效。

　　食品安全監(jiān)督檢查：嚴把百姓“舌尖安全”關(guān)

　　2014年，本市深入推進放心奶民心工程，對220批次樣品抽樣檢測，合格率100%。對乳制品企業(yè)的19938批次成品和原料進行三聚氰胺黃曲霉毒素M1專項檢測，未發(fā)現(xiàn)問題樣品。全市乳制品企業(yè)的產(chǎn)量達到了44187噸，同比增長29.9%，產(chǎn)值達到38.99億元，同比增長22.5%。

　　2014年，全市流通環(huán)節(jié)共查辦食品安全案件1484件，罰沒款為778.21萬元，查獲涉案食品52562.02公斤。為了從源頭保障 保健食品 質(zhì)量安全，國家對 保健食品 品種、 保健食品 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行許可制度。本市在28家 保健食品 生產(chǎn)企業(yè)中開展質(zhì)量受權(quán)人制度試點工作，在和平、津南、武清三個區(qū)開展“ 保健食品 經(jīng)營示范店（柜臺）”創(chuàng)建試點工作。

　　截至2014年底，全市餐飲環(huán)節(jié)共查辦食品安全案件341件，罰沒款為72.8萬元，查獲涉案食品23.1萬元。打造“明廚亮灶”餐飲單位14戶，創(chuàng)建“放心餐館”A級示范店155戶，初步建成放心餐館示范街18條。