江蘇省十二屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議召開，江蘇省大氣污染防治條例已經(jīng)列入省人大常委會(huì)明年的立法計(jì)劃，這也是江蘇省首次為大氣污染防治立法。這標(biāo)志著秋冬天霧霾治理，將有法律作為制度保障。

　　在今年的省十二屆人大一次會(huì)議上，省人大代表、南京市環(huán)境監(jiān)測中心站站長王合生等10位代表提出了“關(guān)于加快出臺《江蘇省大氣污染防治條例》的議案”。在收到該議案以后，省人大常委會(huì)相關(guān)委員會(huì)隨即會(huì)同省環(huán)保廳赴南京、蘇州市進(jìn)行調(diào)研，考察了大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等設(shè)施和施工現(xiàn)場。江蘇省為大氣污染防治立法，正式進(jìn)入立法程序。

　　《江蘇省大氣污染防治條例（草案）》由省環(huán)保廳起草。相關(guān)起草人員介紹，雖然江蘇省大氣污染防治法律還沒有制定，但南京市大氣污染防治工作逐年推進(jìn)，很多工作走在全國前列，去年江蘇省在大氣污染防治方面成績斐然。在工業(yè)減排方面，全省淘汰落后水泥產(chǎn)能1812萬噸、鋼鐵28萬噸，關(guān)閉化工企業(yè)397家，建成32臺燃煤機(jī)組的脫硝工程；機(jī)動(dòng)車污染控制方面，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全省市縣全覆蓋，南京市建成運(yùn)行國內(nèi)領(lǐng)先的黃標(biāo)車限行區(qū)域電子執(zhí)法系統(tǒng)；在揚(yáng)塵控制方面，南京、徐州、蘇州開展揚(yáng)塵排污費(fèi)征收試點(diǎn)，南京市醞釀提高揚(yáng)塵排污收費(fèi)；在秸稈禁燒方面，今年夏收期間全省火點(diǎn)同比下降51.3%，南京實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。這些都為《條例》制定提供了實(shí)踐依據(jù)。

　　據(jù)透露，目前江蘇省是國家大氣污染防治重點(diǎn)控制區(qū)中，唯一沒有制定地方法規(guī)的省份，因此，立法已到了刻不容緩的地步。在立法過程中將廣泛征詢社會(huì)意見，召開論證會(huì)和聽證會(huì)，力求在重點(diǎn)污染領(lǐng)域和聯(lián)防聯(lián)治上取得突破。條例將針對工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵三大主要污染源排放明確法律約束和懲處措施，此外，秸稈禁燒、餐飲油煙治理也將有專門的法律條款。

　　除了大氣污染防治條例，江蘇省還將加快建立以《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》、《大氣顆粒物污染防治管理辦法》、《揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》、《排放大氣污染物許可證管理辦法》、《關(guān)于船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治的決定》等單項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章為配套的政策法規(guī)體系，全面推進(jìn)江蘇省大氣污染防治。