10月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式實(shí)施。據(jù)了解,這是《食品安全法》頒布6年以來的首次“大修”,其原有70%的條文都進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改,比“舊版”的《食品安全法》多出50條,法律責(zé)任也從15條增加到28條,被人們冠以“史上最嚴(yán)”的《食品安全法》。
網(wǎng)上賣食品需實(shí)名登記
網(wǎng)購(gòu)到問題食品該如何維權(quán),一直是人們所關(guān)心的問題。由于網(wǎng)絡(luò)糾紛解決起來比較難,有些消費(fèi)者遇到這種問題,往往自認(rèn)倒霉,新的《食品安全法》卻可以讓消費(fèi)者不再吃類似的“啞巴虧”。
據(jù)介紹,新《食品安全法》中明確指出,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者,應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記。
此前的《食品安全法》中,對(duì)食品網(wǎng)上交易并未有所涉及,發(fā)生糾紛時(shí),責(zé)任主體確定比較困難。而新《食品安全法》強(qiáng)調(diào)了第三方平臺(tái)的責(zé)任,不僅要審查許可證,對(duì)違法商戶還要及時(shí)制止、報(bào)告、停止服務(wù),這會(huì)促使第三方平臺(tái)加強(qiáng)審核,網(wǎng)購(gòu)各方的法律責(zé)任將更明確,消費(fèi)者維權(quán)難度降低。例如,今后消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)的食品有問題,在無法找到經(jīng)營(yíng)者的情況下,可以要求第三方交易平臺(tái)先賠償。
保健食品要寫明成分含量
長(zhǎng)期以來,在保健食品銷售市場(chǎng)上,一些夸大宣傳,欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象屢見不鮮。個(gè)別不法商家利用普通消費(fèi)者專業(yè)知識(shí)欠缺,又極度關(guān)注身體健康的心理,聲稱保健食品具有神奇“療效”。
在新《食品安全法》中,保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”,保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。
奶粉等特殊食品監(jiān)管更嚴(yán)
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品不同于普通食品,安全性要求高,需要在醫(yī)生指導(dǎo)下使用,在新《食品安全法》中,明確對(duì)其繼續(xù)實(shí)行注冊(cè)管理,避免形成監(jiān)管缺失。
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)。嬰幼兒配方食品應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家食藥監(jiān)部門注冊(cè),不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。
生產(chǎn)食品添加劑要申請(qǐng)?jiān)S可
提及食品添加劑,很多人馬上會(huì)想到“一滴香”、“牛肉膏”等違法違規(guī)添加物。事實(shí)上,正確添加使用食品添加劑,并不會(huì)對(duì)人體造成危害,且更有利于食品的存儲(chǔ)和加工。然而,一些不法商家往往違法使用工業(yè)原料、化工用品進(jìn)行食品加工,或是在使用食品添加劑時(shí),超量添加。這些行為,都會(huì)對(duì)人體造成不同程度的傷害。
新《食品安全法》中明確提出對(duì)食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。由于此前我國(guó)只針對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)立了許可制度,沒有為食品添加劑生產(chǎn)設(shè)立專門的許可制度,因此,新增加這一條款很有必要。
懲罰性賠償最低賠1000元
新《食品安全法》完善了懲罰性賠償制度,其中明確規(guī)定,“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款10倍或者損失3倍的賠償金,增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的,為1000元。”根據(jù)這一規(guī)定,假如消費(fèi)者購(gòu)買了一瓶?jī)r(jià)格為3元的飲料,如果該飲料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),除了退還買飲料的3元錢外,消費(fèi)者還能獲得1000元賠償。
據(jù)介紹,懲罰性賠償是《消法》和新《食品安全法》中都有的規(guī)定,但新《食品安全法》的力度更大,賠償額度更高,體現(xiàn)了立法者對(duì)食品安全檢測(cè)問題的重視。尤其是“增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的,為1000元”這一兜底條款,一般食品價(jià)格都比較低,10倍賠償可能也不過十幾元或者幾十元,很多消費(fèi)者因此沒有維權(quán)積極性,但這一兜底條款將最低賠償額提高到1000元,不僅能較高地維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,還能鼓勵(lì)消費(fèi)者積極維權(quán)。