本月起，這部號(hào)稱史上最嚴(yán)厲的新《中華人民共和國食品安全法》正式實(shí)施，作為與老百姓日常生活息息相關(guān)的法律，又有哪些新亮點(diǎn)？為此，走訪了江蘇淮安市食藥監(jiān)局，請(qǐng)相關(guān)工作人員對(duì)新法進(jìn)行解讀。
“轉(zhuǎn)基因”想遮掩，不可以！
隨著人們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的了解，很多人在購物時(shí)會(huì)看是否是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。“買食用油時(shí)非常關(guān)注。”在市區(qū)一家超市購物的徐先生表示，他發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，“如果一個(gè)商品不含有轉(zhuǎn)基因食品，商家往往會(huì)在醒目的地方進(jìn)行標(biāo)示；反過來，要是轉(zhuǎn)基因食品，比如轉(zhuǎn)基因大豆之類的，那個(gè)標(biāo)示字會(huì)非常小。”
據(jù)了解，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》就對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)注有了明確的規(guī)定。據(jù)市食藥監(jiān)局食品流通處副處長陳亮介紹，按照新《中華人民共和國食品安全法》要求，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。未按規(guī)定標(biāo)示的，企業(yè)最高將面臨貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重甚至停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證。“這體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的尊重，讓消費(fèi)者明明白白地消費(fèi)。”
除此之外，新修訂的《中華人民共和國食品安全法》對(duì)保健食品宣傳、網(wǎng)絡(luò)食品交易、劇毒高毒農(nóng)藥不得用于瓜果等也作出明確要求。
熟肉加色素以前罰兩千現(xiàn)在十萬起
2015年8月底，淮安市食藥監(jiān)局在徐某家庭作坊檢查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的熟豬肉顏色鮮艷，懷疑添加色素，當(dāng)即對(duì)徐某生產(chǎn)、加工的熟豬肉進(jìn)行抽樣，經(jīng)淮安出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)服務(wù)中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，檢測(cè)結(jié)果顯示徐某加工的熟豬肉里亞硝酸鹽含量為47.4mg/kg，胭脂紅含量為1.57mg/kg。根據(jù)GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定鹵肉制品中不得檢出胭脂紅，且亞硝酸鹽含量不得高于30mg/kg，因此，徐某生產(chǎn)的熟豬肉被判定為不合格。
由于徐某生產(chǎn)的熟豬肉量小，且還沒進(jìn)行銷售就被查封，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(2009年6月1日起施行)第八十五條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定，給予徐某沒收剩余的違法生產(chǎn)的熟豬肉并處罰款2000元的行政處罰。若如果根據(jù)新《中華人民共和國食品安全法》(2015年10月1日起施行)規(guī)定，將按照第一百二十三條第一款第四項(xiàng)給予十萬元以上十五萬元以下的罰款。
據(jù)了解，新《食品安全法》對(duì)違法違規(guī)行為的罰款標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，財(cái)產(chǎn)處罰數(shù)額上限由10倍提高到30倍；增設(shè)了懲罰性賠償和最低賠償金；增加治安管理處罰；資格處罰力度加大，五年市場(chǎng)禁入；一年三次違法責(zé)令停產(chǎn)至吊銷許可證；網(wǎng)購食品出問題網(wǎng)站賠償損失等。該局相關(guān)工作人員表示，“新法通過法律制度的完善，進(jìn)一步加大違法者的違法成本，加大對(duì)食品安全檢測(cè)違法行為的懲處力度。”
食品消費(fèi)遇問題可撥熱線
“以前，食品安全是分段監(jiān)管體制，食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)由不同部門分管一段。”該局綜合協(xié)調(diào)處處長程培宣告訴記者，就拿土豆為例，土豆進(jìn)入市場(chǎng)，由工商部門管理；如果土豆沒有進(jìn)入市場(chǎng)，而是進(jìn)入工廠進(jìn)行加工，這個(gè)過程中的監(jiān)管屬于質(zhì)監(jiān)部門；如果土豆進(jìn)入餐廳飯店，這個(gè)時(shí)候的食品安全就屬于食藥監(jiān)部門。“但問題在于，食品業(yè)態(tài)非常豐富復(fù)雜，不同業(yè)態(tài)交融，分段監(jiān)管模式就會(huì)不可避免地出現(xiàn)誰都不管或者誰都要管的局面。”
而新《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，原由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別承擔(dān)的食品生產(chǎn)、流通、餐飲分段監(jiān)管職能，逐步調(diào)整為由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管；將食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售活動(dòng)納入《中華人民共和國食品安全法》調(diào)整范圍，由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管；縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立食品藥品監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，將監(jiān)管服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層。“國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一全國食品藥品舉報(bào)電話，老百姓在食品消費(fèi)中遇到任何問題，都可撥打這個(gè)電話進(jìn)行舉報(bào)投訴。”程培宣說。
