環(huán)保部18日向媒體公布8起污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假典型違法案例，案件全部移交公安機(jī)關(guān)處理，10名相關(guān)責(zé)任人被處以刑事或行政拘留。

　　污染監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假，不僅使環(huán)保監(jiān)測體系名不副實(shí)，使公帑打了水漂，更會(huì)誤導(dǎo)公眾，后果相當(dāng)嚴(yán)重。環(huán)保部此次通報(bào)的8起環(huán)保數(shù)據(jù)造假違法案例，暴露出一些地方環(huán)保領(lǐng)域仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，著實(shí)令人十分憂慮。

　　按理說，自號(hào)稱史上最嚴(yán)的環(huán)保法施行以來，重點(diǎn)企業(yè)均被要求安裝環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，環(huán)保部不斷加大對(duì)環(huán)境污染的督查力度，應(yīng)不再出現(xiàn)大規(guī)模的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案，為何現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，造假現(xiàn)象依然屢禁難絕？

　　究其原因，環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)與企業(yè)運(yùn)營成本和經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。為減少治污減排的成本支出，一些企業(yè)不惜以身試法，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。雖然很多企業(yè)按要求安裝運(yùn)行在線監(jiān)控，但設(shè)備的采購運(yùn)行費(fèi)用卻需自理，導(dǎo)致一些企業(yè)與在線設(shè)備運(yùn)營方沆瀣一氣，共同造假；另一方面，環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測每季度一次，存在周期過長和監(jiān)督真空，無疑讓企業(yè)造假有空子可鉆。對(duì)一些造假行為，除了對(duì)企業(yè)進(jìn)行罰款外，其主要責(zé)任人多是被行政拘留，鮮有追究刑責(zé)的事例，客觀上也讓造假者有恃無恐。

　　環(huán)保數(shù)據(jù)是地方政府的形象，是領(lǐng)導(dǎo)干部的“臉面”，數(shù)據(jù)不好看，就等于往領(lǐng)導(dǎo)干部臉上抹黑。因此，有一些地方，環(huán)保數(shù)據(jù)要由當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭才能公布，真實(shí)的數(shù)據(jù)成為不敢見光的秘密。這也解釋了為什么公眾的感受與環(huán)保數(shù)據(jù)總是相距甚遠(yuǎn)。所以，一些地方為了減輕考核壓力、實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)等目的，進(jìn)行所謂的“溫柔”執(zhí)法，甚至積極配合污染企業(yè)，在購買監(jiān)測設(shè)備時(shí)讓技術(shù)人員“做手腳”，變相授意監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。

　　比污染更可怕的是監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。鏟除環(huán)保數(shù)據(jù)造假的毒瘤，理應(yīng)窮追猛打，讓法律長出鋼牙利齒，“咬斷”已經(jīng)形成的利益鏈條。為此，環(huán)保部門除需強(qiáng)化執(zhí)法力度，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)外，還要把功夫用到企業(yè)身上，從環(huán)保數(shù)據(jù)的源頭抓起。對(duì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為，加大、加重對(duì)企業(yè)罰款和對(duì)責(zé)任人行政拘留，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大環(huán)保事故的，也要追究企業(yè)責(zé)任人法律責(zé)任。對(duì)于社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及運(yùn)維企業(yè)參與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的，除追究連帶責(zé)任和法律責(zé)任外，也要將相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員列入黑名單，禁止其參與環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或政府委托項(xiàng)目，提高違法成本，樹起不敢、不愿、不想造假的法律紅線。

　　堵住環(huán)保數(shù)據(jù)造假的漏洞不是一日之功，需要多方配合。監(jiān)管部門要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和安排，從硬件、軟件和技術(shù)方面完善現(xiàn)有在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)造假的技術(shù)門檻，修補(bǔ)監(jiān)測漏洞。環(huán)保部門在提供采購環(huán)境監(jiān)測服務(wù)或建立在線監(jiān)測系統(tǒng)時(shí)，要確保監(jiān)測儀器設(shè)備具備防止修改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等功能。同時(shí)，還可結(jié)合社會(huì)誠信體系建設(shè)，通過建立企業(yè)誠信體系，特別是第三方監(jiān)測行業(yè)的“準(zhǔn)入制”“黑名單制”，提高違法成本，或者引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，加大專業(yè)人士對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的核實(shí)和比較，樹立誰考核誰檢測的理念，不給造假篡改提供機(jī)會(huì)。