2015年,深圳市環(huán)保部門對1248宗環(huán)境違法行為實施行政處罰,罰款金額9151.8萬元。1月5日,深圳市人居委召開茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法情況新聞發(fā)布會,并公布今年實施的《深圳市茅洲河流域環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行動方案》(下稱《方案》)!斗桨浮穼嵤┳顕栏竦沫h(huán)境準入,推進重污染企業(yè)淘汰。年底前,將全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染、電鍍等生產(chǎn)項目;增11個監(jiān)測點,將流域面積在5平方公里以上的支流及1平方公里以上的黑臭河流全部納入監(jiān)測范圍。
去年全市1248宗
環(huán)境違法行為受罰
根據(jù)《方案》,為改善茅洲河水環(huán)境質量,將以貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護法》和《水污染防治行動計劃》為底線要求,實施最嚴格的環(huán)境準入,推進重污染企業(yè)淘汰。
根據(jù)《方案》要求,到2017年底前,茅洲河流域內工業(yè)污染源排放達標率保持在95%以上,生活污水處理廠排放達標率保持在100%。
會上還介紹了去年深圳環(huán)境執(zhí)法情況。2015年,全市環(huán)保部門對1248宗環(huán)境違法行為實施了行政處罰,罰款金額9151.8萬元。根據(jù)市人居委公布的2015年茅洲河流域工業(yè)污染源部分受罰名單,不乏企業(yè)受到停產(chǎn)整頓和20萬-30萬元罰款的處理。
將聯(lián)動推行
“只出不進”政策
根據(jù)《方案》,2016年底前,全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型印染、電鍍等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。每半年一次排查全流域無牌無證的地下小電鍍、小五金、小作坊等污染物直排的“黑污染源”,運用查封扣押、停業(yè)關閉、行政拘留、兩法銜接等法律手段依法取締。2016年底前,全流域依法淘汰電鍍企業(yè)的含氰電鍍工序(電鍍金、銀、銅及合金及銅打底工藝除外)。2017年底前,依法關停全部列入“紅牌”處罰名單的有重金屬污染物排放的電鍍等重污染企業(yè)。
此外,還將聯(lián)動推行“只出不進”政策。2016年起,流域內房屋租賃管理部門、街道辦等部門,對租賃到期且有嚴重環(huán)境違法記錄的重污染企業(yè)不予續(xù)租,不予辦理土地使用證明,從嚴審核用地申請。
構建數(shù)字化環(huán)境
監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡
根據(jù)《方案》要求,將加快流域質量監(jiān)測、雨污管道監(jiān)控、重點企業(yè)在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控等監(jiān)控體系建設,輔助運用無人機、管道機器人等執(zhí)法監(jiān)控手段,在2016年底前,構建覆蓋全流域的數(shù)字化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡。
今年起,將流域面積在5平方公里以上的支流及1平方公里以上的黑臭河流全部納入監(jiān)測范圍。在原有37個常規(guī)監(jiān)測點的基礎上,增加11個環(huán)境監(jiān)測儀器監(jiān)測點位,實現(xiàn)茅洲河流域水環(huán)境全覆蓋監(jiān)測。并在今年上半年完成茅洲河流域排污單位普查和重點排污單位核查,建成全流域工業(yè)污染源靜態(tài)數(shù)據(jù)庫,繪制茅洲河工業(yè)污染源地圖和茅洲河流域內排水管網(wǎng)建成區(qū)的排污管網(wǎng)圖。
同時,在茅洲河流域統(tǒng)一制定和實施從嚴的執(zhí)法標準和尺度。2016年起,對超標排放水污染物、利用暗管等手段逃避監(jiān)管等6種環(huán)境違法行為,按照連日處罰、吊銷排污許可證、移送公安機關、司法機關等“六個一律”頂格懲處
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