網(wǎng)絡(luò)食品安全也入了“法眼”!2月25日,廣東省人大常委會審議《廣東省食品安全條例(修訂草案)》,修訂草案明確規(guī)定建立食品全程追溯制度,并在食品流通環(huán)節(jié)增設(shè)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的食品安全責(zé)任。
網(wǎng)售蛋糕未被禁止
為降低食品安全風(fēng)險,修訂草案規(guī)定餐飲服務(wù)提供者未取得相關(guān)網(wǎng)絡(luò)銷售許可的不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售冷葷涼菜、改刀熟食、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險食品。
現(xiàn)在網(wǎng)上賣蛋糕非;穑黝惖案獾甓歼M行線上運營。在論證會中,有專家提出,應(yīng)規(guī)定餐飲服務(wù)提供者不得網(wǎng)售冷食類、生食類、裱花類糕點等高風(fēng)險食品。有專家則反對,認為目前其他省的地方性法規(guī)都沒有相關(guān)表述。實際上這種情況大量存在,比如說生日蛋糕網(wǎng)售非常普遍,目前的執(zhí)法力量還不到位,有執(zhí)法的成本和效益問題。有的專家認為,冷食應(yīng)給機會讓它發(fā)展,門檻可嚴格限制,但是不要限死了。
最終,省人大法委、法工委根據(jù)專家建議,縮小和收窄高風(fēng)險食品種類,將該條修改為餐飲服務(wù)提供者不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售冷葷涼菜、改刀熟食、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險食品。也就是說,蛋糕等裱花類糕點不在禁止之列。
不過網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者要在網(wǎng)站首頁公開自己的許可證或備案信息。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立電子進貨查驗臺賬和銷售記錄,記錄和憑證的保存應(yīng)當(dāng)符合法定期限。第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者簽訂食品安全管理責(zé)任協(xié)議,明確各自的食品安全檢測管理責(zé)任。
破地方主義上級可查下級
在街頭最為多見的是散裝食品,修訂草案新增對散裝食品的規(guī)定。要求食品經(jīng)營者經(jīng)營散裝食品,應(yīng)設(shè)立專區(qū)或?qū)9;?jīng)營直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)采取防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用取用工具等保證散裝食品安全的措施。
為降低食品安全風(fēng)險,嚴格控制食品添加劑使用,修訂草案還新增規(guī)定餐飲服務(wù)中添加劑使用應(yīng)遵循不用或少用原則,并規(guī)定餐飲服務(wù)提供者使用添加劑的品種及用量應(yīng)當(dāng)符合主管部門關(guān)于添加劑的要求。
在實踐中,為防止地方保護主義,修訂草案規(guī)定上級食品安全監(jiān)管部門可查處下級部門管轄的案件及可指定管轄。