純手工曲奇、秘制牛肉醬、農家自制筍干……這些號稱健康無添加的自制美食在各大電商和私廚平臺頗受歡迎，背后的食品安全隱患卻屢被忽視。本月起，隨著《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》的正式執(zhí)行，這些網(wǎng)上銷售的自制美食受到嚴格監(jiān)管。按照《辦法》要求，網(wǎng)絡食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得許可，無證商家將陸續(xù)被平臺清退。
電商
地方特色食品受沖擊
《辦法》明確，網(wǎng)絡食品經(jīng)營者應依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證，并在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置，公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。網(wǎng)絡食品交易第三方平臺則應盡到相應的審查義務，在30個工作日內向食藥監(jiān)部門備案。
“多數(shù)經(jīng)營特色地方食品的店鋪，在《辦法》實施之后難以繼續(xù)生存。”阿里巴巴集團相關業(yè)務負責人介紹：“比如西塘的芡實糕、四川的牛肉醬、腌制過的泡菜、西北的黃饃饃等，制售這些當?shù)靥厣朗车男∩碳乙〉檬称坊虿惋嫿?jīng)營許可證非常困難，其中許多已被清退。”
該負責人表示，10月1日前，未按規(guī)定取得證照賣家已基本從平臺清退。目前仍在進一步篩查清理“漏網(wǎng)之魚”。
不過，喜愛這些特色美食的市民不必擔心口福難飽。有關方面在淘寶網(wǎng)上搜索“私房牛肉醬”，仍有近400種商品可供選擇。以一家四川特產(chǎn)店出售的香菇牛肉醬為例，在賣家資質頁面可以清晰地看到食品經(jīng)營許可證和餐飲服務食品安全檢測等級。
此外，《辦法》對于乳制品、保健品也有特殊規(guī)定，要求網(wǎng)售保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應當依法公示產(chǎn)品注冊證書或備案憑證。保健食品還應當顯著標明本品不能代替藥物。
在天貓上瀏覽康健人生食品專營店、修正旗艦店等看到，保健品頁面已標明“本品不能代替藥物，不能用于疾病預防、治療”等字樣。
外賣
三大平臺下線8000商戶
線下無證經(jīng)營被取締，線上餐飲銷售卻風生水起。此前，不少無證無照商販利用網(wǎng)上訂餐平臺“興風作浪”，靠外賣服務賺取黑心錢，引來不少市民投訴反映。隨著《辦法》的實施，如今網(wǎng)絡訂餐平臺基本做到亮證亮照。
外賣餐食雖然方便快捷，但不干凈、不衛(wèi)生、有異物等問題讓人抱怨連連。據(jù)市食品藥品投訴舉報中心監(jiān)測，今年三季度，美團、餓了么、百度三大網(wǎng)絡訂餐平臺接到投訴舉報400余件，甚至有消費者反映餐食存在食材已變質等嚴重問題。
據(jù)市食藥監(jiān)局提供的數(shù)據(jù)，9月初，三大網(wǎng)絡訂餐平臺已下線無證無照商戶8000余家。10月1日前，百度、餓了么、到家美食會亮證率已接近100%。在訂餐前，普通市民可在外賣平臺上先行查看店鋪的營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務許可證。
有關方面此前發(fā)現(xiàn)，部分外賣平臺上的店鋪雖然公示了相關許可，卻存在超范圍經(jīng)營等現(xiàn)象，比如小超市、食雜店售賣加工餐食，無相關資質卻加工制作涼菜等。不過，昨日記者登錄發(fā)現(xiàn)，相關店鋪已經(jīng)從平臺下線。市民訂餐時如發(fā)現(xiàn)問題，可向食藥監(jiān)部門反映。對未履行審查公示以及無資質店鋪下線義務的平臺，食藥監(jiān)部門將予以從嚴從重查處。
私廚
多數(shù)廚房仍在無證“裸奔”
不需要門臉，也沒有招牌。以“回家吃飯”“覓食”“丫米廚房”等為代表，隱身于民宅高樓的私廚平臺十分火爆，卻長期處于監(jiān)管的灰色地帶。
北京市食藥監(jiān)局明確表示，餐飲加工制作行為不能因為冠以家庭或私人名義就游離在法律監(jiān)管之外。私廚平臺同樣需要對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記，審查其許可證。
如今，《辦法》落地已有十余天，但多數(shù)私廚仍在無證經(jīng)營�；丶页燥圓PP的相關負責人11月12日表示，平臺將積極響應和配合國家的新政策和新法規(guī)。但記者登錄平臺發(fā)現(xiàn)，對于家廚的招募條件并無更新，仍只需填寫相關信息，提供健康證，審核通過即可，未對許可證提出明確要求。
“辦理執(zhí)照、許可證這些太麻煩了。本來就是小廚小灶，憑良心做飯，誰愿意花時間、費精力去辦證！”一位經(jīng)營米飯?zhí)撞偷募覐N向記者透露，目前尚未辦理相關證照。“如果平臺要讓我們下線，老顧客通過電話也愿意訂餐，沒啥大影響。”也有家廚表示如被清退，將關門謝客，不再營業(yè)。
對此，北京中治律師事務所律師任鴻雁認為，對于家廚，可將其視為個體經(jīng)營者而要求其辦理個體營業(yè)執(zhí)照。國家食藥監(jiān)總局表示，家庭廚房如果提出申請，會按照規(guī)定的要求和條件依法進行審查，符合條件的會頒發(fā)許可，并納入到監(jiān)管范圍，拿到許可后便可開展正常的經(jīng)營活動。
