11月29日下午,湖南省十二屆人大常委會第二十六次會議分組審議了《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例(修訂草案·三次審議稿)》。三次審議稿增加了食品小作坊不得從事的有關禁止性行為的規(guī)定和處罰。
結(jié)合食品安全法相關規(guī)定,三次審議稿明確了食品小作坊禁止從事的12類行為:使用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者使用回收食品生產(chǎn)加工食品;生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;使用未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品生產(chǎn)加工食品;使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品生產(chǎn)加工食品;以餐廚廢棄物、廢棄油脂為原料生產(chǎn)加工食品;使用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)加工食品,或者銷售超過保質(zhì)期的食品;生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;使用其他不符合食品安全檢測標準的原料、食品添加劑和食品相關產(chǎn)品或者超范圍、超限量使用食品添加劑;接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品小作坊的委托生產(chǎn)加工或者分裝食品;法律法規(guī)禁止的其他行為。
同時,三次審議稿進一步細化了違反上述規(guī)定的法律責任。擬規(guī)定,食品小作坊從事禁止的違法行為或者生產(chǎn)加工禁止的產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;逾期不改正的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)的產(chǎn)品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。