福建省南安市近日發(fā)布的《南安市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)提出,到2020年,陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本形成。
《方案》明確“多元共治”理念,南安市環(huán)保局將會(huì)同水利、水文、海洋漁業(yè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象和市政公用等部門,建立涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、生物等生態(tài)環(huán)境要素,以及覆蓋全市、布局合理、分工明確、重點(diǎn)突出的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
《方案》對(duì)各個(gè)部門布設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行了分工,任務(wù)多達(dá)幾十項(xiàng)。如水源方面,南安市全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水水源地布設(shè)9個(gè)監(jiān)測(cè)斷面;土壤方面,全市共布設(shè)13個(gè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn);大氣方面,市區(qū)建成區(qū)內(nèi)美林、溪美、柳城各建設(shè)1座環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,水頭鎮(zhèn)建立1座環(huán)境空氣質(zhì)量(重金屬)監(jiān)測(cè)站。
《方案》提出,將構(gòu)建兩級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效匯聚和互聯(lián)共享機(jī)制,并與福建省、泉州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接,破除信息無(wú)法共享的弊端。環(huán)保、水利、海洋漁業(yè)等部門和單位將所獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一上傳至生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息調(diào)整匯聚、統(tǒng)一集成和共享應(yīng)用,到2020后實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器數(shù)據(jù)“一網(wǎng)一庫(kù)一平臺(tái)”。
《方案》還提出,將開(kāi)展生態(tài)環(huán)境同步監(jiān)測(cè)與執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)“測(cè)管聯(lián)動(dòng)”,加大勤查重罰力度。南安市將建立監(jiān)測(cè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)情事響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步加大勤查重罰及錯(cuò)時(shí)執(zhí)法力度,加大對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常區(qū)域的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法頻次,根據(jù)異常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和自動(dòng)報(bào)警信息,及時(shí)開(kāi)展同步監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)超標(biāo)排放、篡改或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、直接依法查處。
此外,南安市也將進(jìn)一步放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與各相關(guān)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。在環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)等基礎(chǔ)公益性生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)或者委托開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)。