近日，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》。《方案》提出，到2020年，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋。

　　同時，各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升，監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　全面設(shè)點完善七大生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)《方案》，江蘇省環(huán)保廳將會同水利、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等部門，在重點監(jiān)管區(qū)域以及重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線區(qū)和其它需要特別保護的生態(tài)環(huán)境區(qū)域規(guī)劃布設(shè)監(jiān)測點位，建立健全涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等七大要素，布局合理、功能完善的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　大氣方面，進一步優(yōu)化全省空氣質(zhì)量監(jiān)測點位設(shè)置，組建全省顆粒物組分和光化學監(jiān)測網(wǎng)，完善酸雨監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成國控、省控、質(zhì)控為一體，覆蓋全省、重點突出、功能完善的大氣復(fù)合污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　水環(huán)境方面，統(tǒng)籌布設(shè)地表水監(jiān)測點位，整合國土、環(huán)保、水利部門地下水監(jiān)測點位，在已有362個水質(zhì)自動監(jiān)測站基礎(chǔ)上，新建、改造47個長江、淮河流域和其他重要水體水質(zhì)自動監(jiān)測站及浮標站，形成地表水、飲用水水源地、地下水、城市內(nèi)河和近岸海域為一體、人工監(jiān)測與自動監(jiān)測相結(jié)合的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　土壤方面，統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位，建立土壤環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建土壤環(huán)境監(jiān)測信息化管理平臺，實現(xiàn)省、市兩級土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息傳輸、分析和評價。

　　按照《方案》要求，江蘇將建成覆蓋全省的輻射環(huán)境自動監(jiān)測站網(wǎng)，實現(xiàn)輻射環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實時公開和發(fā)布。擴大輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測范圍，全面掌握全省輻射環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，并加強對糾紛高發(fā)地區(qū)電磁輻射自動站建設(shè)，實現(xiàn)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測連續(xù)在線和實時傳輸。

　　此外，《方案》還提到建設(shè)污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，督促重點排污單位落實污染物排放自行監(jiān)測及信息公開主體責任，嚴格執(zhí)行排放標準和相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)測要求。省級環(huán)保部門對行政區(qū)內(nèi)污染源監(jiān)督監(jiān)測進行總體安排，各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)督性監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果，組織開展汽車、船舶等移動源和面源監(jiān)測與統(tǒng)計工作。

　　全省聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測信息集成共享

　　針對有關(guān)部門之間、地方之間以及地方與省級之間監(jiān)測數(shù)據(jù)集成聯(lián)網(wǎng)與共享不足，環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布渠道不統(tǒng)一等問題，《方案》提出，要綜合集成，推進全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)和共享，開展監(jiān)測大數(shù)據(jù)分析。

　　江蘇將依托省政府建設(shè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，建立省級各部門的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)交換與共享制度，加快推進省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)整合運用，實現(xiàn)各部門各層級環(huán)境質(zhì)量、污染源等生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效集成，共享使用。

　　同時，依托“互聯(lián)網(wǎng)+綠色生態(tài)”工程，建立數(shù)據(jù)挖掘分析體系，建設(shè)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)集成管理和綜合分析系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)運算平臺對環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)管等數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)性分析，提升環(huán)境管理工作的主動性、預(yù)見性和科學性，為環(huán)境監(jiān)管決策、環(huán)境質(zhì)量改善決策提供服務(wù)。

　　《方案》還要求，建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布機制，依法確定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息公開事項清單，及時準確發(fā)布各類生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息，保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　預(yù)報預(yù)警提環(huán)境管理和風險防范能力

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享后，即可根據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)等手段，科學引導環(huán)境管理和風險防范，加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、嚴密監(jiān)控企業(yè)污染排放、提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力。

　　江蘇將強化省、市兩級重污染天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力，積極推進設(shè)區(qū)市多參數(shù)站的數(shù)據(jù)接入及綜合分析，提高未來5日區(qū)域和城市空氣質(zhì)量預(yù)報準確性和重污染預(yù)警及時性。同時，逐步實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的自動判別、圖形展示等功能，開展水質(zhì)變化趨勢預(yù)測和風險預(yù)警研究，并加強重點區(qū)域土壤環(huán)境風險識別，逐步實現(xiàn)高風險區(qū)土壤質(zhì)量變化趨勢預(yù)測和風險科學管理。

　　此外，江蘇還將建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測決策支持系統(tǒng)，完善環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急裝備庫、人員庫、案例庫和專家?guī)�，實現(xiàn)省內(nèi)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息的資源共享。實施應(yīng)急監(jiān)測裝備標準化建設(shè)，探索無人機、無人船等新技術(shù)在應(yīng)急監(jiān)測中的應(yīng)用。

　　對于污染排放企業(yè)，則須完善重點排污單位污染排放自動監(jiān)測與異常報警機制，提高污染物排放、在線監(jiān)測設(shè)備運行和重要核設(shè)施流出物等信息追蹤、捕獲與報警能力，并開展化學品、持久性有機污染物、新型特征污染物等危害環(huán)境健康因素監(jiān)測，提高環(huán)境風險防控能力。