近日，浙江省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省食品安全黨政同責實施辦法》（浙委辦發(fā)〔2017〕97號，以下簡稱《辦法》），對各級黨委食品安全領(lǐng)導責任、政府食品安全行政責任作出具體要求�！掇k法》的制發(fā)是貫徹黨的十九大提出的“實施食品安全戰(zhàn)略、讓人民吃的放心”要求的重要舉措，將進一步推動落實習近平總書記關(guān)于食品安全“黨政同責”和“四個最嚴”的指示要求，進一步健全食品安全監(jiān)管體系，提升食品安全治理能力水平。

　　一、起步早，基層實踐經(jīng)驗豐富。早在2015年，根據(jù)習總書記提出的“各級黨委和政府要切實承擔起‘促一方發(fā)展、保一方平安’的政治責任”，我省嵊州市、新昌縣、衢江區(qū)、三門縣等基層黨委政府就開始探索完善食品安全責任機制，先行探索實踐食品安全黨政同責、“一崗雙責”機制建設，取得了良好成效。在總結(jié)全省各地經(jīng)驗基礎(chǔ)上，2017年初浙江省食安辦著手起草全省統(tǒng)一的食品安全黨政同責文件，并深入基層調(diào)查研究，奔赴兄弟省份借鑒經(jīng)驗，廣泛征求各地各部門意見，制定了符合我省實際、明確黨委政府責任的《辦法》。

　　二、內(nèi)容實，明確黨委政府責任。《辦法》共6章29條，明確了各級黨委食品安全領(lǐng)導責任和地方政府食品安全行政責任。一是明確黨委領(lǐng)導責任。《辦法》明確規(guī)定，各級黨委要把食品安全工作納入黨委工作重要議事日程和領(lǐng)導干部教育培訓重要內(nèi)容；省委常委會要每年聽取食品安全工作情況匯報。二是明確政府行政責任�！掇k法》明確要求，各級政府要履行好強化屬地責任、健全監(jiān)管體制、完善監(jiān)管制度、提升監(jiān)管能力、落實保障機制等職責，探索建立政府定期向人大報告、與政協(xié)協(xié)商食品安全工作的機制，發(fā)揮市場監(jiān)管整體合力，做強市場監(jiān)管平臺，將食品安全作為綜合執(zhí)法的首要責任。同時，結(jié)合省、市、縣、鄉(xiāng)4級食安辦全覆蓋的實際，《辦法》對基層食安辦建設方面提出要求，明確規(guī)定要強化食品安全基層網(wǎng)絡建設，健全協(xié)管員、信息員工作考核。三是明確獎懲激勵機制�！掇k法》強調(diào)，要制定食品安全工作獎勵辦法，對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定，予以表彰、獎勵；對考核結(jié)果為C級的設區(qū)市政府、省級食品安全主要監(jiān)管部門，視情按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理，有關(guān)領(lǐng)導干部不得參加該年度評優(yōu)、授予榮譽稱號等。

　　三、站位高，黨政同責落實有力。浙江省委省政府一直來高度重視食品安全工作，省委書記車俊、省長袁家軍多次對食品安全工作作出批示指示，并高度關(guān)注《辦法》制定工作進展，省委常委會、省政府常務會議專門聽取審議了《辦法》，要求抓緊制定出臺《辦法》。雖然《辦法》剛出臺，但浙江省近年來按照“四個最嚴”的要求，圍繞省委“兩個高水平”目標，以“雙安雙創(chuàng)”為總載體和主抓手，全力推進黨政同責落實，全省食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。一是堅持全域齊創(chuàng)，扎實推進“雙安雙創(chuàng)”，4個市縣的亮點工作入選全國 “雙安雙創(chuàng)”成果展國家綜述展館（全國共10個入選），首批7個省級食品安全縣順利通過驗收。二是堅持創(chuàng)新治理，不斷強化智慧監(jiān)管，打造了“百日系列整治行動”“千萬學生飲食放心工程”等食安工作品牌，在網(wǎng)絡訂餐監(jiān)管、食品質(zhì)量安全追溯體系建設、“放心肉菜超市”創(chuàng)建、“陽光廚房”建設等方面成效顯著、亮點突出。三是堅持全民參與，打造食品安全社會共治浙江樣本，4年出臺了4個文件持之以恒推進食品安全基層責任網(wǎng)絡建設，率先在全國出臺加強食品安全檢測社會共治指導意見、社會監(jiān)督員管理辦法等制度，率先開展食品安全金融征信體系建設試點，全國首創(chuàng)“四個你我”活動，食品安全責任保險參保規(guī)模全國第一，扎實構(gòu)建了政銀聯(lián)手、政保聯(lián)合、政民聯(lián)心、政媒聯(lián)姻的食品安全社會共治格局。

　　下一步，浙江省制訂具體責任分解方案，明確責任單位和時限要求，確保《辦法》各項要求措施得到有效落實。