“民以食為天，食以安為先。”近期，關于農村地區(qū)正在成為假冒偽劣食品重災區(qū)的報道，使得農村食品安全問題再次成為輿論關注的焦點。報道指出，我國農村正以驚人的速度成為問題食品的“卸貨場”。面對嚴峻的農村食品安全問題，專家呼吁應該加快農村食品安全監(jiān)管體系建設。

　　食品安全是一個老生常談的問題，在媒體話語資源豐富、執(zhí)法力量強大的城市區(qū)域，別說是生產假冒偽劣商品的小作坊，就算是沃爾瑪這樣的跨國連鎖超市銷售偽劣商品都必然要被嚴厲處罰。由大小媒體、職業(yè)打假人、各路監(jiān)管力量形成合力，食品安全檢測問題在城市得到高度重視。曾經淪為笑談的“康帥博”、“大白免”、“哇恰恰”等山寨產品，如今卻廣泛活躍在農村市場，“卸貨場”一詞準確而又辛酸地道出了農村食品安全幾近失控的現(xiàn)實，山寨貨直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商鋪，然后流向附近的村莊，劣幣驅逐良幣，真貨拼不過山寨貨，這種尷尬狀況背后的原因是復雜多樣的。

　　分析稱，很多“山寨”食品經常打著知名品牌的旗號出現(xiàn)在農村集市商店，由于價格便宜、極為相似的包裝和名稱、加上農村食品安全意識相對薄弱，這些質量低劣的“李鬼”食品，往往在農村有很大的市場，農村食品安全無形中成了食品安全監(jiān)管的薄弱地帶。

　　除了山寨食品，媒體曝光較多的問題小食品，如“拉條”等面制品，也在很多鄉(xiāng)間小賣部出售。“根據我們的調研，農村和城鄉(xiāng)結合部、中小學校周圍的小賣部、農村中小學食堂等地方往往是食品安全風險比較高的區(qū)域。”中國社會科學院食品藥品產業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建指出，這些問題食品大都存在濫用添加劑、超保質期等情況，它們雖然包裝正規(guī)，標明生產廠家、保質期等，但所謂“生產廠家”不過是沒有生產許可證的小作坊，而一些過了期的食品換過包裝仍繼續(xù)出售。

　　張永建將農村食品安全問題歸結為兩類：一類是純粹的假冒偽劣食品，屬于“知假造假售假”；另一類是由于技術水平達不到而導致的安全性欠缺、品質差的食品。

　　遼寧省社會科學院法學研究所青年學者杭冬婷認為，經營者食品安全意識淡薄和食品安全監(jiān)管不力也是農村問題食品產生的重要原因。“我國農村食品經營者大多以家庭作坊、小賣部、小攤點式分散經營。這些遍布于村落的經營點，多是未經注冊、批準的非法企業(yè)。很多經營者食品安全意識較弱，守法意識不強，經營過程存在嚴重的生產條件差、衛(wèi)生不達標、加工水平低等問題。”杭冬婷說。

　　基層食品監(jiān)管部門人力、物力和專業(yè)鑒定技術水平有限，使得農村地區(qū)的食品安全監(jiān)管力度遠遠低于城市。“目前農村食品市場的日常監(jiān)管工作主要依靠基層工商所,但由于農村地廣人稀、經營主體分散，大部分區(qū)域很難被監(jiān)管到。”杭冬婷說。

　　中國社會科學院經濟與社會建設研究室主任鐘君所表示，“農村不應是問題食品的"法外之地"，城鄉(xiāng)二元結構更不是監(jiān)管選擇性失明的理由。只有首先徹底堵住監(jiān)管漏洞，讓問題食品在農村無機可乘，才能真正保障數(shù)億中國農民"舌尖上的安全"。”

　　鐘君指出，在上述內因尚難在短時間內迅速改變的當下，要治理這一愈發(fā)嚴峻的問題，就必須從外因下手，那就是進一步加大監(jiān)管力度，通過“治標”為“治本”贏得時間。