樺南縣時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,防風險、除隱患、遏事故,切實做到“五個強化”,全力推動安全生產(chǎn)監(jiān)控監(jiān)管工作再創(chuàng)歷史最好水平。
一、強化政治擔當,壓實落靠責任,全面構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。年初以來,樺南縣先后召開縣委常委會議、政府常務會議、安全生產(chǎn)專題會議8次,研究解決安全生產(chǎn)工作重大問題,嚴格實行安全生產(chǎn)工作責任制,壓緊壓實政府屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)安全主體責任,系統(tǒng)梳理黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任事項25項,全部列出任務清單,實行掛圖作戰(zhàn),全面構(gòu)建了橫到邊、縱到底、專管成線、群管成網(wǎng)的責任體系。
二、強化專項治理,從嚴監(jiān)管執(zhí)法,始終保持真管真嚴、長管長嚴的強大攻勢。樺南縣聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展“四季”“五節(jié)”和重要敏感時期安全生產(chǎn)大檢查,在重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤⿲m椪,促使安全生產(chǎn)工作由事后處理向事前治理轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新推行權(quán)力清單、責任清單、問題清單、整改清單和執(zhí)法流程、處罰流程的“四清單+兩流程”安全監(jiān)管執(zhí)法模式,推進安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化。
三、強化風險防控,狠抓源頭監(jiān)管,牢牢把住居安思危、防患未然的安全關(guān)口。嚴把項目準入關(guān)口,實施招商引資項目安全評估制度,在投資額度、項目類型、安全技術(shù)、節(jié)能減排等方面,積極引進安全標準高、工藝先進的企業(yè)。嚴把企業(yè)安全關(guān)口,嚴格高危行業(yè)新改擴建設(shè)項目安全設(shè)施審查,鼓勵引導企業(yè)投資近億元進行管理升級、技術(shù)改造、設(shè)備更新。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,在12個重點行業(yè)領(lǐng)域分批次召開現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩、專家點評、經(jīng)驗分享等方式全面提升企業(yè)安全管理水平,全縣51家企業(yè)完成安全生產(chǎn)三級標準化創(chuàng)建工作。嚴把應急處置關(guān)口,完善應急預案,加大演練力度,提升研判處置水平。
四、強化隊伍建設(shè),加大投入力度,夯實規(guī)范高效、保障有力的基層基礎(chǔ)。在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦、經(jīng)開區(qū)建立基層安監(jiān)站12個,每站配備專職執(zhí)法人員3名,每年劃撥專項經(jīng)費36萬元,有效解決了基層安全執(zhí)法缺位短腿等問題。持續(xù)加大安全管理投入,2018年投入4000萬余元,用于消防隱患整治、安全防護、安全生產(chǎn)監(jiān)控儀器設(shè)備購置等方面,切實筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)防線。不斷加強安全管理培訓,對行業(yè)監(jiān)管人員開展專業(yè)培訓4期600余人(次),對重點企業(yè)進行全員培訓6期2000余人(次)。廣泛開展宣傳發(fā)動,動員全民參與。
五、強化督辦檢查,嚴肅追責問責,全面營造警鐘長鳴、常抓不懈的高壓態(tài)勢。由安委辦牽頭,組織多部門成立聯(lián)合督查組,年初以來采取日常督導、隨機檢查等方式,對重點行業(yè)部門企業(yè)開展督辦檢查18次。嚴格執(zhí)行事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談等制度,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位,無視法律、無視監(jiān)管、無視生產(chǎn)安全的嚴肅追責,對重大隱患整治不力、失職瀆職、責任不落實造成事故的嚴肅追責,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成重大影響的嚴肅追責。
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