實驗室分析儀器環(huán)境保護(hù)

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，我國環(huán)境噪聲污染影響日益突出，環(huán)境噪聲污染糾紛頻發(fā)，擾民投訴始終居高不下。解決環(huán)境噪聲污染問題是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求，是探索中國環(huán)保新道路的重要內(nèi)容。為加強噪聲污染防治工作，改善城市和鄉(xiāng)村的聲環(huán)境質(zhì)量，制定本指導(dǎo)意見。

　　一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

　　(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提升噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量管理水平，強化噪聲排放源監(jiān)督管理，切實解決噪聲擾民突出問題，不斷改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)安靜舒適的城鄉(xiāng)環(huán)境，保護(hù)居民身體健康，促進(jìn)和諧社會建設(shè)

。 　　(二)工作原則。堅持城市和鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治相結(jié)合，促進(jìn)聲環(huán)境質(zhì)量全面改善;堅持促進(jìn)噪聲達(dá)標(biāo)排放和減少擾民糾紛相結(jié)合，減輕噪聲污染對居民生活、工作、學(xué)習(xí)的影響;堅持環(huán)境噪聲污染防治和聲環(huán)境質(zhì)量管理相結(jié)合，健全環(huán)境噪聲管理制度和政策措施;堅持統(tǒng)一監(jiān)管與部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，形成環(huán)境噪聲污染防治分工聯(lián)動的工作機制。

　　(三)主要目標(biāo)。到2015年，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進(jìn)一步加強，工業(yè)、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達(dá)標(biāo)，居民噪聲污染投訴、信訪和糾紛下降;聲環(huán)境質(zhì)量管理體系不斷完善，城市聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率明顯提高，國家環(huán)境保護(hù)重點城市聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進(jìn)一步改善。

　　二、加大重點領(lǐng)域噪聲污染防治力度

　　(四)加強交通噪聲污染防治。全面落實《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》，噪聲敏感建筑物集中區(qū)域(以下簡稱“敏感區(qū)”)的高架路、快速路、高速公路、城市軌道等道路兩邊應(yīng)配套建設(shè)隔聲屏障，嚴(yán)格實施禁鳴、限行、限速等措施。加快城市市區(qū)鐵路道口平交改立交建設(shè)，逐步取消市區(qū)平面交叉道口。控制高鐵在城市市區(qū)內(nèi)運行的噪聲污染。加強機場周邊噪聲污染防治工作，減少航空噪聲擾民糾紛。

　　(五)強化施工噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》，查處施工噪聲超過排放標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強施工噪聲排放申報管理，實施城市建筑施工環(huán)保公告制度。城市人民政府依法限定施工作業(yè)時間，嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。實施城市夜間施工審批管理，推進(jìn)噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)對建筑施工進(jìn)行實時監(jiān)督，鼓勵使用低噪聲施工設(shè)備和工藝。