外媒報(bào)道稱，備受關(guān)注的中國(guó)環(huán)境保護(hù)法修訂草案將賦予環(huán)境保護(hù)部更多權(quán)力。雖然環(huán)保法修訂草案四審稿的一些細(xì)節(jié)仍在討論中，但已達(dá)成一致的是，環(huán)境保護(hù)將被放在優(yōu)先位置。預(yù)計(jì)四審稿將在數(shù)周內(nèi)完成審議。因此，備受矚目環(huán)保法的修訂，為環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器帶來(lái)新的機(jī)遇。
外媒：中國(guó)修訂環(huán)保法
據(jù)專家透露，被霧霾困擾的中國(guó)將通過(guò)一部新的法律，賦予中央政府更多權(quán)力，包括關(guān)閉污染工廠和懲罰官員，甚至禁止一些地區(qū)發(fā)展工業(yè)等。
參與法律起草的中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教授曹明德說(shuō)，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本原則，以及強(qiáng)調(diào)以環(huán)境為先，是一個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變。
對(duì)25年未修訂的這部法律進(jìn)行的首次修訂，將為北京剛剛宣布的治污行動(dòng)提供法律支持。北京去年宣布，將放棄幾十年來(lái)不惜一切代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的舊模式，這種模式對(duì)中國(guó)的水、空氣和土地造成嚴(yán)重破壞。
曹明德說(shuō)，不同部門間的討價(jià)還價(jià)，導(dǎo)致一些具體措施被從草案中剔除。環(huán)境保護(hù)部一直希望把新能源利用明確寫(xiě)入法律，但國(guó)家發(fā)改委希望使用更寬泛、更靈活的原則性表述。
曹明德說(shuō)：“這是所有人無(wú)法達(dá)成完全共識(shí)時(shí)的慣例，我們先在法律中寫(xiě)入一些原則，然后起草更詳細(xì)的行政法規(guī)。”
由于缺少法律授予的權(quán)力，環(huán)境保護(hù)部往往只能進(jìn)行一些一次性的全國(guó)檢查行動(dòng)，然后公布污染者名單，并與當(dāng)?shù)胤ㄔ汉途竭_(dá)成協(xié)議，確保污染企業(yè)受到懲罰，或關(guān)閉多次違法的企業(yè)。
去年，環(huán)境保護(hù)部開(kāi)始利用在環(huán)境影響評(píng)估方面的審批權(quán)，迫使中石化和中石油等大企業(yè)減少一些工廠的排放。
新的環(huán)保法還將建議，確立一項(xiàng)新的制度，把治理污染的成績(jī)作為評(píng)估地方官員的指標(biāo)之一。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校的環(huán)保法專家王立德說(shuō)，關(guān)于透明度的條款可能是最積極的進(jìn)步，這包括要求污染大戶實(shí)時(shí)公開(kāi)污染數(shù)據(jù)。
環(huán)保部：向污染宣戰(zhàn)
2014年“六·五”世界環(huán)境日，中國(guó)主題為“向污染宣戰(zhàn)”。大氣、水和土壤治理是今年環(huán)保部推動(dòng)的三件大事，后兩者的行動(dòng)計(jì)劃有望在今年內(nèi)落定。
環(huán)保部表示，向污染宣戰(zhàn)的主攻方向，是深化大氣污染防治，強(qiáng)化水污染防治，抓好土壤污染治理，加大重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物污染防治力度，深化工業(yè)污染防治。
一直以來(lái)環(huán)保執(zhí)法成本高、違法成本低的問(wèn)題十分突出，而這一頑疾正在被逐漸消除。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢之前講話就提出過(guò)“向污染宣戰(zhàn)”。這次提升為世界環(huán)境日中國(guó)主題，意味著政府對(duì)環(huán)境治理的執(zhí)法力度將不斷加大。“向污染宣戰(zhàn)”主題鮮明，擲地有聲，同時(shí)行動(dòng)的方向也是非常明確的。旨在體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)治理污染緊迫性和艱巨性的清醒認(rèn)識(shí)，彰顯以人為本、執(zhí)政為民的宗旨情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神，倡導(dǎo)全社會(huì)共同行動(dòng)，打一場(chǎng)治理污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
而各地方環(huán)保局也不斷向公眾透露出各種信號(hào)，比如日前北京環(huán)境局透露環(huán)京津冀六省市有望在2015年前全部提前使用國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)油品，并統(tǒng)一車輛環(huán)保標(biāo)識(shí)。天津市自今年7月起，上調(diào)排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)近10倍，同時(shí)對(duì)排污濃度低于標(biāo)準(zhǔn)線的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，借“雙向調(diào)節(jié)”的經(jīng)濟(jì)手段來(lái)加大節(jié)能減排力度。而上海市環(huán)保局局長(zhǎng)張全4月12日在“2014上海民生訪談”上表示，上海將采取多種措施防控霧霾污染，保衛(wèi)城市“呼吸安全”。上海正在修訂《大氣污染防治實(shí)施辦法》，將加大執(zhí)法力度，推出按日計(jì)罰，同時(shí)提出雙倍罰，即違法單位和違法直接責(zé)任人同時(shí)處罰。
另外，“六·五”世界環(huán)境日期間，環(huán)境保護(hù)部將舉辦一系列宣傳活動(dòng)。各地也將圍繞中國(guó)主題，開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)，這將有利于提高環(huán)保板塊的公眾關(guān)注度，對(duì)市場(chǎng)上環(huán)保板塊估值將產(chǎn)生積極推動(dòng)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器受重視
目前臨近4月底，環(huán)保企業(yè)高估值壓力將有所緩解，部分有業(yè)績(jī)并且成長(zhǎng)性比較明確的公司將出現(xiàn)投資機(jī)會(huì)。中電遠(yuǎn)達(dá)，背靠中電投電力集團(tuán)，是國(guó)內(nèi)脫硫脫硝工程建設(shè)以及特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。同時(shí)公司業(yè)務(wù)已經(jīng)擴(kuò)張至污水處理領(lǐng)域。
2013年在氧化鋁以及陶瓷行業(yè)生產(chǎn)線能源改造方面，已經(jīng)斬獲十幾億元訂單，未來(lái)國(guó)內(nèi)大氣污染治理力度持續(xù)加大，工業(yè)企業(yè)能源改造市場(chǎng)空間近千億元。
從2013年下半年開(kāi)始，我國(guó)監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案之后，監(jiān)測(cè)設(shè)備出現(xiàn)了較為明顯的進(jìn)口替代。2012年大約80%的監(jiān)測(cè)設(shè)備是進(jìn)口設(shè)備，而2013年下半年，國(guó)外的監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)份額已經(jīng)低于國(guó)內(nèi)設(shè)備。
國(guó)產(chǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大有三大原因。一是信息安全因素，支持監(jiān)測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。環(huán)境數(shù)據(jù)均是無(wú)線傳播的且監(jiān)測(cè)設(shè)備逐步走向一體化模式，同時(shí)可監(jiān)測(cè)到敏感信息，從信息安全角度考慮政府鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。
本土龍頭企業(yè)具有擴(kuò)張的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，比如技術(shù)儲(chǔ)備和資金實(shí)力。環(huán)境監(jiān)測(cè)的單一監(jiān)測(cè)指標(biāo)市場(chǎng)空間有限，國(guó)內(nèi)龍頭在經(jīng)歷了上市融資后，資金充裕，研發(fā)投入占比高，奠定了技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，具備擴(kuò)張潛能。
第三方運(yùn)維成國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的藍(lán)海。向第三方運(yùn)維轉(zhuǎn)型，是環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，也是加大行業(yè)內(nèi)分化的重要環(huán)節(jié)。
