食品安全列入一級考核項目
七縣區(qū)昨簽署責任狀
2013年惠州偵辦涉食品犯罪案件32宗,抓獲相關(guān)違法犯罪嫌疑人63人,有效打擊了食品安全違法犯罪行為。2014年,惠州將因地制宜,參照省食品安全綜合監(jiān)管試點博羅縣石灣鎮(zhèn)的做法,將村干部聘請為食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。這是記者在7月23日召開的全市食品安全監(jiān)管工作會議上得到的消息。
惠州七個縣區(qū)政府相關(guān)負責人還現(xiàn)場簽署了食品安全責任書。
縣區(qū)政府承擔更多監(jiān)管責任
惠州市食品安全監(jiān)管體制改革從2013年8月份開始啟動,將食品安全辦和工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門的食品安全監(jiān)管及藥品管理職能進行整合。截至目前,全市系統(tǒng)共劃轉(zhuǎn)編制198名,從質(zhì)監(jiān)部門就地劃轉(zhuǎn)巡查人員35名。完成機構(gòu)改革后的市局編制68人,科室12個,新增政策法規(guī)科、食品綜合協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科和食品市場安全監(jiān)管科4個科室。
與此同時,各縣(區(qū))也加快改革步伐,惠陽區(qū)局、惠東縣局、博羅縣局、龍門縣局已于2014年5月全部完成職能交接,惠城區(qū)局、仲愷、大亞灣分局也在本月實現(xiàn)全面履職。此外,惠州還按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立22個食品藥品監(jiān)管派出機構(gòu),推動執(zhí)法重心下移,其中惠城區(qū)局3個、博羅縣局6個、惠陽區(qū)局3個、惠東縣5個、龍門縣5個。
執(zhí)法重心的下沉讓各縣區(qū)在食品安全方面肩負更重責任。23日,七縣區(qū)政府相關(guān)負責人現(xiàn)場簽署責任書。副市長劉冠賢表示,食品安全監(jiān)管職責已經(jīng)列入10個一級政府考核項目,考核結(jié)果將在全市通報。
以石灣為參照構(gòu)建基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
“各縣區(qū)交界處,較為偏遠的農(nóng)村地區(qū)往往是食品安全問題的易發(fā)地區(qū),也是目前監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。”市政府副秘書長許國安坦承惠州食品安全監(jiān)管體制尚不完善。
市食品藥品監(jiān)管局局長魏榮君在會上表示,按現(xiàn)有編制,監(jiān)管隊伍無法滿足現(xiàn)實的監(jiān)管要求,同時,現(xiàn)有的“三定”方案并未涉及在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員的規(guī)定。接下來,將因地制宜地參照全省食品安全綜合監(jiān)管試點——博羅縣石灣鎮(zhèn)的做法,將村干部聘請為食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,承擔食品藥品安全協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責。
據(jù)了解,各縣(區(qū))已經(jīng)根據(jù)實際,通過政府購買服務(wù),招聘食品安全檢測協(xié)管員充實基層監(jiān)管力量,惠陽區(qū)招聘30人,博羅縣申請45名協(xié)管員,惠東縣申請49名協(xié)管員,龍門縣申請每個村委、社區(qū)至少1名協(xié)管員。
將建立嬰幼兒乳粉溯源系統(tǒng)
2013年,可追溯機制伴隨糧油“二維碼”被越來越多的市民所熟知。2014年,惠州將在“信譽通”等食品信息追溯系統(tǒng)應(yīng)用、以制定產(chǎn)地編碼為主的水產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理模式等機制的基礎(chǔ)上,建立嬰幼兒配方乳粉電子溯源系統(tǒng),促進全市嬰幼兒配方乳粉溯源信息互聯(lián)共享、實時查詢。此外,為加強肉類產(chǎn)品安全,惠州還將推進全市家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”試點工作。
與追溯系統(tǒng)相匹配的檢驗檢測資源也隨之得以整合。目前,市級設(shè)立一家食品藥品檢驗所,惠陽、惠東、博羅設(shè)立3個食品藥品檢驗分所。農(nóng)產(chǎn)品檢測方面,水產(chǎn)品技術(shù)推廣站、農(nóng)產(chǎn)品檢測站初步建成;水產(chǎn)品檢測方面,基本形成以市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心、縣(區(qū))級快速檢測試點、鎮(zhèn)(辦)級水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)的檢測網(wǎng)絡(luò);疾病防控方面,2013年惠州新增了5家食源性疾病檢測醫(yī)院,形成了具有預(yù)警功能的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。