上海福喜公司食品安全丑聞仍在發(fā)酵中，目前該事件已波及至日本麥當(dāng)勞公司和日本大型連鎖便利店全家，這兩家公司已于同日宣布停售可能使用了福喜雞肉原料的食品。那么，作為福喜公司總部所在地的美國(guó)，監(jiān)管部門(mén)是如何管理食品安全的呢？
法律健全
健全的法律是這個(gè)體系的基石，美國(guó)早在19世紀(jì)就有了《國(guó)家肉制品監(jiān)督法》，發(fā)展到今天各種法律更為完備，如《禽類(lèi)產(chǎn)品檢查法》、《蛋類(lèi)產(chǎn)品檢查法》等等，而且由美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)編寫(xiě)的《食品法》幾乎每?jī)赡甓家抻喴淮�。相關(guān)規(guī)定更是非常細(xì)致，僅美國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全檢查局(FSIS)在牛肉加工方面的監(jiān)管就分牛絞肉、咸牛肉等不同種類(lèi)。
在美國(guó)管理食品安全的機(jī)構(gòu)很多：除了上文提及的FDA、FSIS外，還有美國(guó)疾控中心(CDC)、美國(guó)環(huán)保局、美國(guó)食品安全網(wǎng)等，甚至連國(guó)土安全部也在食品安全管理體系中承擔(dān)一部分監(jiān)管職責(zé)。
每個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)并不一樣，如FSIS主要負(fù)責(zé)已經(jīng)馴化的禽類(lèi)、畜類(lèi)(雞肉、豬肉、牛肉等)的食品安全監(jiān)督檢查，而FDA則負(fù)責(zé)除了FSIS管理外的食品安全，CDC負(fù)責(zé)調(diào)查與食品相關(guān)的傳染疾病，如沙門(mén)氏菌等，環(huán)保局主要負(fù)責(zé)飲用水安全及食品中殺蟲(chóng)劑殘留的安全性監(jiān)管。
福喜集團(tuán)旗下工廠進(jìn)行的是雞肉、豬肉牛肉等加工業(yè)，因此受到FSIS的監(jiān)管。美國(guó)的一個(gè)監(jiān)管特色就是“分類(lèi)標(biāo)簽制”，美國(guó)食品有各式各樣的標(biāo)簽，對(duì)于符合《聯(lián)邦食用肉檢查法》的肉制品可以獲得有關(guān)標(biāo)簽，獲準(zhǔn)上市銷(xiāo)售。
鼓勵(lì)召回
在美國(guó)實(shí)施的是從“田間到餐桌”的全程監(jiān)控，監(jiān)管對(duì)象包括化肥、農(nóng)藥、飼料的生產(chǎn)與使用，以及包裝材料、運(yùn)輸工具、食品標(biāo)簽等。從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)產(chǎn)品的種植土壤、家畜的屠宰和檢驗(yàn)檢疫等，都有嚴(yán)格規(guī)定。
在美國(guó)的食品安全體系中實(shí)施主動(dòng)召回模式，即鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)誠(chéng)信自律，勇于承認(rèn)問(wèn)題，在監(jiān)管部門(mén)還沒(méi)有下禁令時(shí)就發(fā)出產(chǎn)品召回令撤回自己產(chǎn)品；在召回過(guò)程中與FSIS或FDA合作，主動(dòng)提交問(wèn)題報(bào)告要求召回缺陷食品，一般都能得到寬大處理。
在美國(guó)相關(guān)食品安全檢測(cè)網(wǎng)站上，可以查詢到最近相關(guān)召回食品的信息，最近一個(gè)召回記錄是美國(guó)連鎖超商Walgreens出售的一種面包。而對(duì)于違反食品安全法律法規(guī)的，美國(guó)實(shí)施的是重罰加懲罰性賠償制度，出問(wèn)題的工廠可能會(huì)關(guān)門(mén)停產(chǎn)、相關(guān)產(chǎn)品會(huì)被下禁令，更會(huì)收到讓企業(yè)賠得傾家蕩產(chǎn)的天價(jià)罰單。
也存質(zhì)疑
美國(guó)的食品安全體系在世界范圍內(nèi)受到肯定，不過(guò)近年來(lái)卻受到來(lái)自內(nèi)部的質(zhì)疑。一部由美國(guó)人拍攝的、名為《食品公司》(Food,Inc)的紀(jì)錄片就引發(fā)較大的爭(zhēng)議。被譽(yù)為“揭示美國(guó)食品加工黑幕”的這部紀(jì)錄片，講述了大型公司壟斷美國(guó)食品加工業(yè)，為謀利無(wú)視民眾的健康。
影片說(shuō)，美國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)在廣泛運(yùn)用工業(yè)技術(shù)會(huì)給健康帶來(lái)負(fù)面影響，例如引起肥胖、糖尿病、沙門(mén)氏菌感染等，還會(huì)導(dǎo)致環(huán)境污染。影片展現(xiàn)了美國(guó)養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)雞場(chǎng)內(nèi)骯臟擁擠的場(chǎng)景，而一位農(nóng)場(chǎng)主即將售賣(mài)到市場(chǎng)的雞，竟然是就快死掉的或者生病的。
美國(guó)的肉制品商們則針對(duì)影片發(fā)動(dòng)了反擊，他們創(chuàng)建網(wǎng)站宣揚(yáng)自己的正面形象，標(biāo)榜美國(guó)食品“安全、買(mǎi)得起、供應(yīng)充足”。
