廣州佛山將借力第三方監(jiān)測市場,加強排污企業(yè)監(jiān)管。記者從市環(huán)保局了解到,佛山成為環(huán)境監(jiān)測社會化改革省級試點城市,社會化環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;負(fù)面清單”制度,社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員發(fā)現(xiàn)排污單位有偷排漏排等違法行為時,有義務(wù)及時向環(huán)保部門報告。
實行“負(fù)面清單”制度
日前,省環(huán)保廳發(fā)布了《關(guān)于推進廣東省環(huán)境監(jiān)測社會化改革試點的指導(dǎo)意見》,提出要加快推進環(huán)境監(jiān)測社會化改革試點,政府將部分環(huán)境監(jiān)測公共服務(wù)從“直接提供”轉(zhuǎn)為“購買服務(wù)”,降低行政成本,其中深圳、佛山、東莞為省級試點城市。
市環(huán)保局近日發(fā)布了《佛山市社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)管理辦法(暫行)》(征求意見稿)。根據(jù)管理辦法,社會化環(huán)境監(jiān)測儀器領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;負(fù)面清單”制度,除執(zhí)法監(jiān)測、國家重點監(jiān)控污染源企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測、佛山市級環(huán)境保護行政主管部門審批的工業(yè)類重點建設(shè)項目或敏感項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測業(yè)務(wù),法律法規(guī)及省以上規(guī)范文件中明確由環(huán)保部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展的業(yè)務(wù)外,其他環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)測及其環(huán)境監(jiān)測監(jiān)理業(yè)務(wù)均向社會開放。
提供服務(wù)的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員發(fā)現(xiàn)排污單位有偷排漏排等危害環(huán)境的違法行為時,有義務(wù)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門接到報告后經(jīng)核實企業(yè)存在違法行為將按照有關(guān)規(guī)定給舉報人予以獎勵,并為其保密信息。
禪城區(qū)已啟動“購買服務(wù)”
據(jù)了解,目前在佛山市登記備案的第三方檢測機構(gòu)有30多家。
禪城區(qū)環(huán)保部門去年起已借力第三方監(jiān)測市場,先后將污染源在線比對監(jiān)測、環(huán)境影響評價前環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測推向市場,交有資質(zhì)的社會監(jiān)測機構(gòu)開展。環(huán)保部門著力規(guī)范社會監(jiān)測市場,成立技術(shù)監(jiān)督小組,采取現(xiàn)場采樣檢查、實驗室分析比對、盲樣考核、原始記錄審查等多種手段對承接單位進行技術(shù)監(jiān)督。