近日,蘇州檢驗(yàn)檢疫局召集主要進(jìn)口食品化妝品企業(yè),分別就進(jìn)口食品化妝品入境報(bào)檢主要流程進(jìn)行詳細(xì)解讀,強(qiáng)調(diào)要求相關(guān)產(chǎn)品報(bào)檢前置審批及必須提供的證書材料。這是江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)加強(qiáng)進(jìn)口食品監(jiān)管的一個(gè)場景。
據(jù)江蘇檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人介紹,隨著我國人民生活水平提高,進(jìn)口食品化妝品呈逐年增長趨勢,江蘇進(jìn)口食品化妝品從2007年的0.6萬批猛增到2015年的2.94萬批,這對檢驗(yàn)檢疫部門質(zhì)量安全把關(guān)提出了更高要求。為了加強(qiáng)進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,確保人民群眾健康安全,江蘇檢驗(yàn)檢疫局積極探索,大膽嘗試,推行監(jiān)管新模式、新方法。
集中監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。江蘇檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)一步完善進(jìn)口裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度。對風(fēng)險(xiǎn)較大產(chǎn)品,采取加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫、限制貨物入境、緊急控制等措施。對不合格產(chǎn)品,嚴(yán)格實(shí)施退運(yùn)、召回。特別是奶粉、蜂蜜、紅酒、汽車等涉及民生安全產(chǎn)品重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)把關(guān)。與此同時(shí),突出加強(qiáng)進(jìn)口食品監(jiān)管場所和指定口岸建設(shè)。目前,全省共建成進(jìn)口食品口岸查驗(yàn)場所24個(gè),進(jìn)口食品指定儲存場所45個(gè),認(rèn)可儲存場所90個(gè),全面實(shí)現(xiàn)了江蘇進(jìn)口食品集中監(jiān)管,大大提高了把關(guān)成效。
加強(qiáng)檢疫,嚴(yán)密掌控風(fēng)險(xiǎn)。突出出口食品化妝品檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革。按照“先分后統(tǒng)”的思路,指導(dǎo)全省系統(tǒng)各分支局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,分別制定實(shí)施出口食品監(jiān)督抽檢方案,推進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革,落實(shí)出口企業(yè)主體責(zé)任。
目前,全省20個(gè)分支局均出臺了監(jiān)督抽檢方案,為全省系統(tǒng)出臺統(tǒng)一的監(jiān)督抽檢方案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),努力提升全省系統(tǒng)食品安全檢測風(fēng)險(xiǎn)管控能力。去年,全省系統(tǒng)共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品化妝品2.94萬批,貨值39.41億美元,發(fā)現(xiàn)涉及質(zhì)量安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格進(jìn)口食品93批,貨值321.68萬美元。
多措并舉,營造誠信氛圍。江蘇檢驗(yàn)檢疫局積極探索進(jìn)口食品監(jiān)管的新方法、新措施,從2013年起,正式出臺了《江蘇進(jìn)口食品“三環(huán)聯(lián)控”執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)方案》,明確了建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。此外,江蘇檢驗(yàn)檢疫局還出臺進(jìn)出口食品企業(yè)誠信體系建設(shè)管理工作規(guī)范,對全省741家進(jìn)出口食品企業(yè)開展誠信征集和評價(jià)工作,將評級結(jié)果與分類管理相結(jié)合,讓講誠信遵法紀(jì)重管理的進(jìn)口食品企業(yè)進(jìn)入一類管理模式的綠色通道,營造誠信守法得便利的氛圍。
建立平臺,促進(jìn)貿(mào)易便利。既嚴(yán)格把關(guān),確保安全,又熱情服務(wù),促進(jìn)發(fā)展,是江蘇檢驗(yàn)檢疫局的一貫宗旨。為加快通關(guān)速度,促進(jìn)貿(mào)易便利化,確保人民群眾健康安全,江蘇局對進(jìn)口食品檢驗(yàn)監(jiān)管模式進(jìn)行重大改革。整合建立了進(jìn)口肉類智能化管理平臺,完善、升級了進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),已在進(jìn)口葡萄酒、嬰幼兒食品、乳品、飲料、食用植物油、肉類等80%以上的進(jìn)口食品上使用。實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口食品自動抽批、風(fēng)險(xiǎn)表單自動生成、全流程自動監(jiān)管等功能。昆山檢驗(yàn)檢疫局探索建立的特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)口紅酒“入?yún)^(qū)檢驗(yàn) 出區(qū)分批核銷”的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式,得到省委書記羅志軍批示肯定。