近日,深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市發(fā)改委印發(fā)了《深圳市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),提出深圳將實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,打造國家食品安全城市示范標(biāo)桿,5年內(nèi)監(jiān)管能力將達(dá)到香港水平。
香港和深圳一樣,城鎮(zhèn)化程度極高幾乎不事農(nóng)耕,9成以上食品需外地提供,食品安全輸入性風(fēng)險(xiǎn)特征明顯,供貨源頭或周邊地區(qū)食品安全領(lǐng)域存在的問題和潛在隱患都會(huì)直接影響到本地食品安全。經(jīng)過多年的探索和積累,香港已經(jīng)形成了一套完善的食品安全監(jiān)管機(jī)制。事實(shí)上,深圳在為供港食品服務(wù)的同時(shí),也學(xué)習(xí)了不少香港的經(jīng)驗(yàn),近些年來更是以特區(qū)創(chuàng)新的精神,探索出一條具有深圳特色的食品安全監(jiān)管道路。
檢測(cè)技術(shù)是食品安全的第一道防線。深圳目前擁有國家級(jí)的食品安全檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一系列檢測(cè)設(shè)施,自主研發(fā)了河豚毒素快速檢測(cè)等快檢技術(shù),制定了乳制品及水產(chǎn)品安全商品化試劑盒檢測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn),深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院食品檢測(cè)所的食品檢測(cè)容量和技術(shù)水平更是領(lǐng)先全國,食品安全檢測(cè)能力大幅提升。另外,深圳將建立外地食品抽檢制度,加大源頭管制力度,從根本上保障市民“舌尖安全”。為將食品安全落實(shí)到了每一粒米、每一滴油、每一棵菜上,深圳近日更是推出了與香港“同線同標(biāo)同質(zhì)”的食品店,惠及市民。
據(jù)悉,深圳計(jì)劃從2014~2020年共投入11.58億元到食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢項(xiàng)目,將逐年提高食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率,預(yù)計(jì)2017年達(dá)到9批次/千人,不合格產(chǎn)品處理率達(dá)到100%,將與香港持平。
深圳高水平的檢測(cè)技術(shù)是歷經(jīng)多年的鉆研成果,是政府、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等力量共同努力的結(jié)晶,但食品安全光有檢測(cè)還不夠,還要有強(qiáng)硬的執(zhí)法手段,以法律護(hù)航食品安全。今年10月份,深圳發(fā)布了最新一版《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例(草案修改一稿征求意見稿)》,被稱為史上最嚴(yán)厲的食品安全法規(guī)。針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法將處以重罰,除遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)的處罰金額外,還對(duì)相關(guān)責(zé)任人一并處罰,處以單位處罰金額百分之五至百分之二十不等罰款,同時(shí),建立食品信用制度,進(jìn)入“黑名單”將接受嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)重者停業(yè)限制甚至面臨司法懲處。此外,深圳多次開展“雷霆”“利劍”“清源”“打擊私宰”“餐廚垃圾回流整治”“雷霆行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作,組織“明廚亮灶”行動(dòng),加強(qiáng)食品安全宣傳和公開,對(duì)食品安全違法行為“零容忍”,震懾力大大提高。針對(duì)目前網(wǎng)購食品的問題,深圳也順應(yīng)市場(chǎng)需要對(duì)網(wǎng)購交易平臺(tái)進(jìn)行了備案規(guī)范,要求出問題平臺(tái)應(yīng)先行賠付,不放過任何一個(gè)危害食品安全的角落。該條例名稱由“食品安全條例”變更為“食品安全監(jiān)督條例”,突出強(qiáng)調(diào)了深圳在食品安全方面的監(jiān)督作用和決心。
借鑒香港透明有效的食品安全信息公開制度,深圳目前已建立食品安全追溯系統(tǒng),打造信息共享平臺(tái),加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治。深圳逐年“加碼”保障食品安全力度,監(jiān)管能力和水平正以“加速度”得到提升。業(yè)內(nèi)人士表示,深圳在食品安全監(jiān)管方面已經(jīng)進(jìn)入了史上最嚴(yán)厲的時(shí)代,打擊監(jiān)管力度還會(huì)繼續(xù)升級(jí),部分指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或者超過香港,未來整體趕超香港將不再遙遠(yuǎn)。