明年年底前,沈陽(yáng)將創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市,將對(duì)食品小攤販加強(qiáng)管理,制定禁止經(jīng)營(yíng)目錄、劃定經(jīng)營(yíng)范圍和時(shí)間。同時(shí),還將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)餐飲、大型商超等重點(diǎn)領(lǐng)域提出更嚴(yán)格的要求。
目前,《沈陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市營(yíng)造食品安全公共環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件正在面向社會(huì)征求意見(jiàn)建議。相關(guān)配套文件的《征求意見(jiàn)稿》中指出,集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者在食品安全管理中將負(fù)有連帶責(zé)任。
大型商超將建立集中檢測(cè)室
《征求意見(jiàn)稿》指出,大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)等市場(chǎng)開(kāi)辦者負(fù)有主體責(zé)任,開(kāi)辦者要建立并嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入、退市和信息通報(bào)制度,及時(shí)公示不合格產(chǎn)品、違法銷售行為信息。
開(kāi)展食品安全源頭檢測(cè),把節(jié)日、時(shí)令等熱銷食品及大宗食品的檢測(cè)列為重中之重。指導(dǎo)建立大型商超集中檢測(cè)室,規(guī)范檢測(cè)工作制度、檢測(cè)公示制度,統(tǒng)一公示載體。
推進(jìn)趙家溝餐廚垃圾處理場(chǎng)建設(shè)
沈陽(yáng)市將出臺(tái)餐廚廢棄物有關(guān)管理規(guī)定。啟動(dòng)老虎沖餐廚垃圾處理場(chǎng)設(shè)備調(diào)試和運(yùn)行,推進(jìn)趙家溝餐廚垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目前期審批,盡快建立沈陽(yáng)市餐廚垃圾末端處置體系。加強(qiáng)對(duì)收運(yùn)餐廚廢棄物和廢棄油脂運(yùn)輸車輛的統(tǒng)一規(guī)范和環(huán)衛(wèi)管理。推進(jìn)沈陽(yáng)市餐廚垃圾收運(yùn)監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)非法收運(yùn)餐廚廢棄物和廢棄油脂進(jìn)行綜合整治。
網(wǎng)絡(luò)餐飲單位無(wú)證將100%查處
推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好行為規(guī)范全面覆蓋各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及互聯(lián)網(wǎng)銷售、網(wǎng)上訂餐等各類業(yè)態(tài)。
建立食品互聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)電子取證能力和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)入網(wǎng)審查工作,嚴(yán)厲打擊入網(wǎng)餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、食品加工操作不規(guī)范等違法行為,實(shí)現(xiàn)全市入網(wǎng)餐飲單位證照核查率100%,無(wú)證入網(wǎng)餐飲單位查處率100%,入網(wǎng)餐飲單位加工經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
制定沈陽(yáng)食品攤販禁止經(jīng)營(yíng)目錄
按照《遼寧省食品安全條例》,將食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販納入監(jiān)管。對(duì)各類食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等制定出臺(tái)良好操作規(guī)范,明確技術(shù)要求。支持食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不斷改善,引導(dǎo)其進(jìn)入固定集中區(qū)域、規(guī)范管理。具體來(lái)說(shuō),將要制定沈陽(yáng)食品攤販禁止經(jīng)營(yíng)目錄,指導(dǎo)劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)間,實(shí)現(xiàn)食品攤販持備案證經(jīng)營(yíng)。
建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室
完成沈陽(yáng)食品檢驗(yàn)所建設(shè)項(xiàng)目,將其建設(shè)成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,并與國(guó)際實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)接軌。按照發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)食品安全檢測(cè)狀況開(kāi)展評(píng)估,對(duì)照更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)找出差距,有針對(duì)性地改進(jìn)本地食品安全工作。
在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)企業(yè)制定并執(zhí)行比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉全面實(shí)現(xiàn)電子追溯
在溯源追訪方面,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要全部依法建立并執(zhí)行食品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)記錄制度,能夠通過(guò)記錄和查驗(yàn)有效實(shí)現(xiàn)追溯。鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,實(shí)行電子追溯。國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面實(shí)現(xiàn)電子追溯。
對(duì)本地發(fā)現(xiàn)或外地通報(bào)的違法行為和問(wèn)題食品,及時(shí)、全面開(kāi)展上下游責(zé)任溯源追查,產(chǎn)品召回、問(wèn)題食品銷毀、責(zé)任查處等后處置工作。涉嫌犯罪的按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
同時(shí),將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)單位、法人、個(gè)人的食品安全信用狀況全面納入社會(huì)誠(chéng)信范圍,食品安全失信行為要在金融、土地、許可等各領(lǐng)域得到聯(lián)合懲戒。
建全市統(tǒng)一的食品藥品安全數(shù)據(jù)中心
文件指出,通過(guò)制定全市統(tǒng)一的食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,基于當(dāng)前的現(xiàn)狀和監(jiān)管實(shí)際出發(fā),規(guī)劃食品藥品信息資源目錄體系,逐步建設(shè)完善以數(shù)據(jù)庫(kù)、行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)為主要內(nèi)容的基于大數(shù)據(jù)的信息資源中心。動(dòng)態(tài)及時(shí)滿足社會(huì)公眾、監(jiān)管相對(duì)人和執(zhí)法人員等三類群體對(duì)食品藥品安全的信息需求。此外,還將建設(shè)全市食品藥品監(jiān)管三大平臺(tái),覆蓋食品藥品監(jiān)管全過(guò)程。