我國環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)如雨后春筍一般拔地而起,除了政府職能外的檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著巨大作用,第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)也起到了至關(guān)重要的作用,但是如何規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)是當(dāng)前需要解決的問題。
為規(guī)范第三方即社會(huì)從事環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)行為,日前《浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律公約》(以下簡稱《公約》)發(fā)布!豆s》共16條,強(qiáng)調(diào)了規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)行為,協(xié)調(diào)同行利益關(guān)系,維護(hù)行業(yè)間的公平競(jìng)爭和正當(dāng)利益,推進(jìn)浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
目前,浙江省社會(huì)從事環(huán)境檢測(cè)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有160多家,大部分都為省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位,從業(yè)人員共有6000多人。雖然社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,參與環(huán)境監(jiān)測(cè)的積極性很高,達(dá)到了“量”的要求。但是各檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合素質(zhì)良莠不齊,監(jiān)測(cè)技術(shù)水平和管理能力均存在較大差距,部分社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間存在惡性競(jìng)爭、無視市場(chǎng)規(guī)則、采取超低價(jià)格競(jìng)標(biāo)等情況。
針對(duì)這一情況,浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)起草《浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律公約》,并在日前召開的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)員大會(huì)上通過。要求各會(huì)員單位要堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的第三方地位,確保檢測(cè)過程不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)、影響,并對(duì)檢測(cè)報(bào)告、評(píng)價(jià)分析報(bào)告等內(nèi)容和結(jié)論的正確性、科學(xué)性、公正性負(fù)責(zé)。
在杜絕違規(guī)經(jīng)營上,《公約》嚴(yán)禁會(huì)員單位超出資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)可范圍開展經(jīng)營;嚴(yán)禁向無資質(zhì)或資質(zhì)與檢測(cè)業(yè)務(wù)不符的機(jī)構(gòu)和個(gè)人分包或轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù);嚴(yán)禁以掛靠、合作、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式變相出賣、出租、轉(zhuǎn)借檢測(cè)資質(zhì)證書;嚴(yán)禁違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和程序開展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)(包括樣品采集、保存、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等);嚴(yán)禁接受委托方的非法違規(guī)要求,不得以任何原因偽造、篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)和出具虛假檢測(cè)報(bào)告;嚴(yán)禁以明顯低價(jià)報(bào)價(jià)等不正當(dāng)手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭等。
在監(jiān)督上,會(huì)員單位每年1月底前,要向浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)報(bào)告上一年度《公約》執(zhí)行情況。對(duì)于違反本《公約》的單位,經(jīng)浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)查證屬實(shí)并經(jīng)2/3以上行業(yè)簽約成員同意,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予下列處理:告誡,責(zé)成限期改正;協(xié)會(huì)內(nèi)部通報(bào)批評(píng);通過協(xié)會(huì)網(wǎng)站公開批評(píng);通報(bào)省質(zhì)監(jiān)、環(huán)保部門依法查處,并納入企業(yè)誠信“黑名單”;通報(bào)資質(zhì)管理部門,建議責(zé)令其停業(yè)整頓、降低或吊銷資質(zhì)等級(jí)。
同時(shí),要求及時(shí)保養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和準(zhǔn)確可靠,確保檢驗(yàn)條件符合規(guī)范要求。各會(huì)員單位要加強(qiáng)合作交流,不斷提高業(yè)務(wù)能力水平,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展。