近年來(lái),浦東市場(chǎng)監(jiān)管局積極運(yùn)用現(xiàn)代化思維,著力探索“互聯(lián)網(wǎng)+信用”食品安全監(jiān)管機(jī)制,不斷提升監(jiān)管效能,取得了初步成效。
一是率先探索網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”機(jī)制。浦東市場(chǎng)監(jiān)管局與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)聯(lián)手,在全國(guó)率先探索“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”。市場(chǎng)監(jiān)管部門將市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管等信用信息第一時(shí)間傳送給網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)并向消費(fèi)者公示,督促經(jīng)營(yíng)者自覺接受社會(huì)監(jiān)督,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)在服務(wù)中形成的商戶信用評(píng)價(jià)、交易記錄、投訴舉報(bào)等信息同步流向市場(chǎng)監(jiān)管部門,實(shí)現(xiàn)信息的“雙向共享”。同時(shí)建立健全雙方信息定期通報(bào)、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲等機(jī)制,使失誠(chéng)信者寸步難行。目前已在合作的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)公示位于浦東的餐飲單位信息,督促3000余家無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶下線。
二是大力開展“e+誠(chéng)信”食品安全示范街創(chuàng)建。浦東市場(chǎng)監(jiān)管局與洋涇街道聯(lián)手,著力打造羽山路“e+誠(chéng)信”食品安全示范街。作為上海市首條互聯(lián)網(wǎng)概念的食品安全示范街,形成了食品安全誠(chéng)信建設(shè)與街道“社區(qū)云”、新區(qū)“政務(wù)云”的對(duì)接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法和其他部門執(zhí)法信息在社區(qū)層面的歸集;通過(guò)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)有效推進(jìn)、“明廚亮灶”及視頻遠(yuǎn)程監(jiān)管全面應(yīng)用、“食安心”APP的公眾體驗(yàn)等,構(gòu)建全公開、全透明的誠(chéng)信和監(jiān)管信息公示制度;建立“商戶自律+日常巡查+專業(yè)抽查+居民點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的常態(tài)化、全過(guò)程、全公開評(píng)價(jià)體系;推出針對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信“紅榜”和“灰榜”,形成守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,有效推動(dòng)了食品安全檢測(cè)。目前,該示范街“明廚亮灶”實(shí)現(xiàn)了餐飲單位全覆蓋,該案例被評(píng)為“2016年上海十大守信聯(lián)合激勵(lì)案例”。
三是創(chuàng)新與第三方征信機(jī)構(gòu)“共享信息、共建信用”模式。浦東市場(chǎng)監(jiān)管局與第三方征信機(jī)構(gòu)“芝麻信用”聯(lián)手,啟動(dòng)“共享信息、共建信用”項(xiàng)目,率先打通企業(yè)與個(gè)人信用信息的共享通道。市場(chǎng)監(jiān)管部門將食品等企業(yè)失信信息共享至征信平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)運(yùn)用支撐;第三方機(jī)構(gòu)將企業(yè)信用與個(gè)人征信關(guān)聯(lián),提升信息共享效能,從而實(shí)現(xiàn)政府部門監(jiān)管信息和平臺(tái)商戶信息的共享互通,同時(shí),以企業(yè)信用信息開放共享為依托,推動(dòng)信用聯(lián)動(dòng)懲戒,全面加強(qiáng)“信用共建”,完善了市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性的信用約束機(jī)制。目前已有5.9萬(wàn)戶失信企業(yè)和160名企業(yè)法定代表人被列入“芝麻信用”關(guān)注名,推動(dòng)了信用聯(lián)合懲戒。