廣州市局應(yīng)急管理工作以及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險、及時消除區(qū)域性隱患為導(dǎo)向,以不發(fā)生重大食品藥品安全事故、重大社會影響輿情事件為目標(biāo),不斷強(qiáng)化應(yīng)急管理能力培訓(xùn)、強(qiáng)化體系和機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險隱患排查、強(qiáng)化事件快速穩(wěn)妥處置,全市食品藥品應(yīng)急管理工作成效明顯,連續(xù)三年受到市政府通報表揚(yáng)。
一是抓體系建設(shè)。實行應(yīng)急和輿情管理統(tǒng)一歸口,市局設(shè)立應(yīng)急管理處,直屬分局單設(shè)應(yīng)急科,各區(qū)局均明確了相應(yīng)科室負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,全系統(tǒng)形成市、區(qū)、所三級運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、高效的應(yīng)急管理體系。完善值班要情和突發(fā)事件信息報送、重大節(jié)假日及重大活動預(yù)警提示等工作機(jī)制,對全系統(tǒng)應(yīng)急體系建設(shè)、突發(fā)事件處置、信息報告和輿情應(yīng)對等逐漸形成制度化。組織修訂了《2017廣州<財富>全球論壇食品安全事故應(yīng)急處置操作手冊》、《廣州、佛山、東莞、清遠(yuǎn)市食品藥品執(zhí)法辦案與應(yīng)急處置區(qū)域合作框架協(xié)議》等一系列制度。
二是抓應(yīng)急培訓(xùn)。將應(yīng)急管理納入市局干部培訓(xùn)計劃,根據(jù)基層應(yīng)急處置工作的發(fā)展和需要,選取課程和師資,開展了多層次的食品藥品應(yīng)急處置全員培訓(xùn)、骨干班培訓(xùn)、所長班培訓(xùn)、市區(qū)兩級交叉實操培訓(xùn),效果逐漸顯現(xiàn)。今年9月份,聯(lián)合西安交通大學(xué)組織舉辦了“廣州市食品藥品安全應(yīng)急輿情骨干培訓(xùn)班”,切實提升了全系統(tǒng)應(yīng)急管理隊伍的理論水平和實戰(zhàn)能力。
三是抓應(yīng)急演練。組織開展跨區(qū)域聯(lián)動食品安全事故應(yīng)急決策桌面演練及食品、藥品應(yīng)急演練30多次,特別是2016年底由國家總局、省食安委主辦,廣州市政府承辦的全國首次跨省、跨境國家級食品安全檢測示范性應(yīng)急演練活動,在國家總局組織開展的六大類應(yīng)急演練評比中總分排名第一,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的充分肯定和一致好評,達(dá)到了檢驗預(yù)案、規(guī)范程序、鍛煉隊伍、提高能力的目的。
四是抓應(yīng)急保障。出臺專項經(jīng)費支持政策,加強(qiáng)應(yīng)急快檢設(shè)備、移動執(zhí)法終端等應(yīng)急裝備的配備。梳理全省檢測機(jī)構(gòu)特色應(yīng)急檢測項目,編制《廣州地區(qū)食品藥品承檢機(jī)構(gòu)突發(fā)事件承檢項目統(tǒng)計表》,建立定點醫(yī)院搶救、定點檢驗檢測的快速應(yīng)急救治機(jī)制,為盡快查清原因、救治患者、控制污染源頭爭取時間。組建食品、保健食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全和應(yīng)急管理6個專家委員會共88名專家,出臺了《食品藥品安全專家委員會工作制度》,為突發(fā)事件防范應(yīng)對工作提供科學(xué)支撐和技術(shù)指導(dǎo)。
五是抓應(yīng)急預(yù)警。針對重大活動、重要節(jié)假日及特定時期發(fā)出食品藥品安全消費警示,開展督導(dǎo)檢查,防止出現(xiàn)時令性、應(yīng)節(jié)性突發(fā)事件。針對毒蘑菇和河豚魚生長旺盛季節(jié),通過主流媒體、政府門戶網(wǎng)站、微信、微博發(fā)布消費警示;通過市應(yīng)急辦、移動、聯(lián)通、電信短信平臺定向發(fā)送手機(jī)短信;通過在特定區(qū)域設(shè)立宣傳欄、標(biāo)語、發(fā)放宣傳單張等方式進(jìn)行宣傳警示,有效防止食物中毒事件的發(fā)生。
六是抓輿情應(yīng)對。整合并統(tǒng)籌全系統(tǒng)輿情監(jiān)測處置工作,實行信息與輿情、突發(fā)事件專報、每周局務(wù)會輿情播報通報制度。組織開展輿情核查處置、專項整治工作,重點解決輿情反復(fù)報道的如校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐等熱點問題、共性問題。今年以來共妥善處應(yīng)對、處置輿情事項139宗,辦理市委、市政府交辦事項18份;未發(fā)生因輿情事件處置不及時引起不良社會影響的情況。