佳木斯市把強(qiáng)化基層監(jiān)管能力建設(shè)作為創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的重要抓手,積極開(kāi)展“大培訓(xùn)、大比武、大練兵”,努力打造一支素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、職業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍,有效保障全市人民群眾“舌尖上的安全”。
一是開(kāi)展創(chuàng)城專(zhuān)題大培訓(xùn)。年初以來(lái),組織開(kāi)展兩期創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市培訓(xùn)班,聘請(qǐng)省、市專(zhuān)家針對(duì)不同層面、不同領(lǐng)域工作人員開(kāi)展專(zhuān)題授課,內(nèi)容涵蓋食品安全法律法規(guī)、食品安全事故應(yīng)急處置、日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)、行刑銜接合作等方面培訓(xùn)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段搭建了網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái),對(duì)企業(yè)食品安全管理人員開(kāi)展遠(yuǎn)程培訓(xùn),要求人均年度培訓(xùn)達(dá)40小時(shí),考試合格率達(dá)100%,達(dá)到了培訓(xùn)規(guī)格高,培訓(xùn)層面廣,培訓(xùn)精準(zhǔn)的良好效果,有效提升了基層監(jiān)管人員及從業(yè)人員食品安全能力水平。
二是在全系統(tǒng)開(kāi)展行政執(zhí)法能力比武。開(kāi)展“食品安全行政處罰案卷專(zhuān)題評(píng)查”,比案卷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;開(kāi)展“食品行政執(zhí)法專(zhuān)題研討活動(dòng)”,比法律法規(guī)的理論認(rèn)知及實(shí)踐應(yīng)用;開(kāi)展“食品法律知識(shí)競(jìng)賽”,比對(duì)法律法規(guī)掌握熟練度等。在全市五縣四區(qū)選出18本具有代表性的食品案卷進(jìn)行評(píng)查,圍繞監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討交流,在市、縣、區(qū)6支代表隊(duì)通過(guò)四輪角逐,選撥出基層食品安全執(zhí)法“能手”。通過(guò)“評(píng)、講、賽”的方式,明晰了食品行政執(zhí)法過(guò)程中的新問(wèn)題、新變化,強(qiáng)化了最新的理論應(yīng)用指導(dǎo)食品監(jiān)管實(shí)踐,有效推動(dòng)全市食品安全檢測(cè)監(jiān)管隊(duì)伍行政執(zhí)法能力上檔次、上水平。
三是開(kāi)展應(yīng)急演練大練兵。為提升食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,組織開(kāi)展了黑龍江省食品安全突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急演練,模擬黑龍江省北山縣北山村魏某養(yǎng)殖的18只綿羊疑似投毒致死被販賣(mài)流入佳木斯市。模擬事件貫穿種養(yǎng)殖源頭到食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲全鏈條,對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程包括案件查處,部門(mén)間協(xié)調(diào)合作,輿情應(yīng)對(duì)處置等進(jìn)行演練。全面演練了事件的發(fā)生與報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急檢測(cè)、問(wèn)題食品控制、應(yīng)急響應(yīng)終止、后期處置等所有環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際工作的統(tǒng)一,全面提升了全市處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練過(guò)程精彩紛呈,特點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的示范性,被黑龍江省食藥監(jiān)局做為全省食品安全應(yīng)急演練的標(biāo)準(zhǔn)范本。