國辦日前印發(fā)了《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，進一步量化節(jié)能減排指標，并提出8個方面舉措加快目標達成，以及到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元。

　　環(huán)保政策接踵而至

　　發(fā)改委和環(huán)保部聯(lián)合召開全國節(jié)能減排和應對氣候變化工作電視電話會。這意味著脫硝市場、合同能源管理、清潔煤、工業(yè)節(jié)能、燃煤鍋爐改造、油品升級等領域仍頗具增長潛力，我們認為重點在于脫硝、燃煤鍋爐改造、以及油品升級，這在二級市場上表現(xiàn)也很明顯。5月26日，脫硝催化劑龍頭三維絲率先大幅反彈。方案的推出是政策紅利的繼續(xù)釋放，或將延續(xù)到2015年，脫硝企業(yè)——中電遠達、龍凈環(huán)保以及合同能源管理龍頭天壕節(jié)能繼續(xù)受益。

　　5月27日對外發(fā)布《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法》，考核指標包括空氣質量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任務完成情況兩個方面�？己私Y果經(jīng)國務院審定后向社會公開，作為對各地區(qū)領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

　　不到10天時間，能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案、大氣污染防治考核辦法等多個文件密集公布，凸顯政府部門高度重視改善空氣質量工作。尤其是大氣污染防治考核辦法條目清晰且與領導干部考核掛鉤，有望得到更好的貫徹執(zhí)行，相關上市公司訂單有望大增。此次公布的大氣污染防治重點任務細分為10大指標、29個子指標，合計100分。其中，分值居前的子指標包括工業(yè)粉塵治理、燃煤小鍋爐淘汰、淘汰黃標車、工業(yè)揮發(fā)性有機物治理等。

　　此外，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳、環(huán)保部辦公廳近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求省級住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護部門要聯(lián)合組織轄區(qū)內各市立即開展對城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及取水、原水輸送、凈水和配水全系統(tǒng)防范水污染專項排查和整治工作。二季度最后一個月，《水污染防治行動計劃》政策推進仍在進行，政策推進的進度將帶來板塊性機會。

　　大氣污染防治需健全聯(lián)防聯(lián)控長效機制

　　重污染天氣大范圍同時出現(xiàn)、區(qū)域性和復合型污染特征十分明顯、大氣環(huán)境形勢依然十分嚴峻，這是記者近日跟隨全國人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組在長三角地區(qū)檢查時的感受。從上海到浙江再到江蘇，連續(xù)幾天，霧霾天氣都如影隨形。

　　區(qū)域空氣質量會商是在客觀的工具模型等手段支撐下實現(xiàn)的，通過會商得到最終的空氣質量預測預報結果，在預警等級和條件上進行對接，以便在出現(xiàn)大面積污染天氣情況下開展同步聯(lián)動，做到步調一致。這樣做不僅能夠更好地采取相關有效措施，也可以更好地向公眾進行宣傳。在此基礎上，在一些重污染即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的情況下，能夠啟動重污染應急預案，從而取得良好效果。”據(jù)相關負責人介紹，今年年初，根據(jù)黨中央、國務院的部署要求，江蘇、浙江、安徽、上海三省一市政府和環(huán)保部等國家八部委共同建立了長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，目前聯(lián)動工作機制正在有序開展。

　　流動性強、成因復雜，大氣污染物的這些特性，凸顯了聯(lián)防聯(lián)控工作的重要性。據(jù)了解，國內外的成功經(jīng)驗表明，解決區(qū)域大氣污染問題，必須盡早采取區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施，這就需要加強部門合作，深化大氣污染防治部門聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)動。

　　據(jù)了解，2013年，中國氣象局與環(huán)保部簽署了合作框架協(xié)議，以重污染天氣監(jiān)測預警為重點，初步建立了信息共享機制、空氣質量預報聯(lián)合會商和重污染天氣應急聯(lián)動機制，及時妥善應對重污染天氣，保護人民群眾的身體健康。同時，實現(xiàn)了區(qū)域各省氣象部門大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享、信息通報、聯(lián)合會商，進一步提高了大氣污染防治氣象保障服務水平。

　　在此基礎上，環(huán)保部建議，在修改大氣污染防治法時，增設重點區(qū)域大氣污染防治專章，明確國家和地方大氣污染防治重點區(qū)域的劃定方法，由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域內大氣污染防治工作，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，組織實施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等大氣污染防治措施。

　　環(huán)境監(jiān)測儀器企業(yè)市場競爭激烈

　　先河環(huán)保：引入新技術，開發(fā)新模式

　　公司近期發(fā)布公告，擬以423.3萬美元收購美國CopperEnvironmentalServices，LLC公司51%股權，并向其增資200萬美元。CES公司經(jīng)營范圍包括生產(chǎn)和銷售空氣重金屬監(jiān)測產(chǎn)品，煙氣重金屬監(jiān)測產(chǎn)品，水質重金屬監(jiān)測產(chǎn)品，咨詢類服務以及空氣樣品第三方檢測服務。此舉旨在彌補先河環(huán)保的產(chǎn)品線與技術缺失，加快了國外高品質重金屬環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品的國產(chǎn)化歷程，從而不斷鞏固先河環(huán)保在環(huán)境監(jiān)測領域的領先地位。

　　山東省2012年成為全國第一個在環(huán)保監(jiān)測領域施行TO(轉讓 運營)模式的試點。2012年8月公司出資購買40個空氣站的所有權，價格為50萬人民幣/座。接管營運后，當?shù)丨h(huán)保部門每年共向公司支付費用816萬元，用于“購買監(jiān)測數(shù)據(jù)”。先河環(huán)保通過此種運營模式取得了山東省大氣站1/3的市場，不僅為公司每年穩(wěn)定貢獻一定的業(yè)績，而且未來空氣站的儀器更換、新增參數(shù)等市場也將由先河占據(jù)。并且，隨著國內TO試點省、市的不斷增多，該運營模式未來可在全國范圍內復制。

　　雪迪龍：加快步伐，縱橫向拓展業(yè)務范圍

　　借雪迪龍檢測拓展第三方檢測業(yè)務。我國檢測行業(yè)正處在快速增長期，隨著強檢市場的放開，我國第三方檢測業(yè)務將在未來爆發(fā)，民營檢測機構將迎來良好的發(fā)展前景。公司此次拓展第三方檢測業(yè)務正是抓住了目前檢測行業(yè)市場化、去行政化的機遇，布局第三方檢測領域。通過此次設立全資子公司，可以拓展現(xiàn)有業(yè)務范圍，有利于公司向綜合型的環(huán)保業(yè)務領域發(fā)展，符合公司的長遠發(fā)展規(guī)劃。

　　通過青海龍晟發(fā)展青海地區(qū)環(huán)保業(yè)務。此次設立青海龍晟環(huán)�？萍加邢薰�司投資總額為人民幣5000萬元，公司出資3，000萬元，海東安晟出資2，000萬元；其中首次出資1，000萬元，公司出資600萬元，海東安晟出資400萬元，其余按控股子公司實際經(jīng)營需要于兩年內出資到位。該控股子公司成立后主營業(yè)務是開展青海地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務，大氣治理、固廢處理及污水處理業(yè)務。由于2013年公司在西北地區(qū)的業(yè)務占比僅為5.11%，而青海地區(qū)的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)仍有廣闊的市場空間，通過此次與海東安晟投資管理有限公司成立控股子公司，可以利用海東安晟在當?shù)氐馁Y源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住青海地區(qū)的市場機遇。該控股子公司的設立將有助于公司拓展公司的西北地區(qū)業(yè)務。